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新聞快訊

台灣軍方最高官階是參謀總長，掛四顆星的一級上將；三顆星是上將，現職有8位，都是軍方和社會菁英。有次杯觥交錯時，我問身邊的一位現職上將：目前台灣國防的最高指導原則是什麼？
這位英挺出眾、位高權重、辯才無礙的將軍，不慌不忙的講了一堆話。我想起諸葛亮「出師表」的最後一句話，所以又問了一次；他又揮灑一番，我還是不知所云。因此，我立刻形成心證，得到一點結論：如果連操盤的人都辭窮，不能三言兩語說出國防的核心精神，台灣顯然沒有國防的最高指導原則！這是往事，最近到廣州參觀陸軍軍官學校（已改為資料館和青少年訓練基地），置身歷史氛圍中，突然有新的體會。
當初孫中山先生設立黃埔軍校就是有感於本身武力不足，受制於各地的軍閥和山頭。聯俄容共的政策，表示當時國防上對外還不是問題。黃埔官兵第一戰，自然是北伐；然後，是剿共內戰。抗日戰爭爆發後，是一致對外、民族存亡絕續之戰。

國防已變成「買保險」
八年浴血抗戰勝利後，黃埔官兵繼續打內戰；一連串軍事失利之後，國民政府只好轉進台灣。這時候國防的最高指導原則，已經從抗日變成「一年準備，二年反攻， 三年勝利」。然而，物換星移，國內外情勢遞嬗之下，台灣已經不再可能反攻大陸；不知不覺之間，國防的問題，變成守勢防衛──換句話說，本質上國防已經變成「買保險」的問題。國家買保險，其實和個人買保險一樣，面臨三個核心問題：買什麼險？買多少？向誰買？三個問題環環相扣，不過可以分開來看。
最明確的問題是，要買多少保險？隨著兩岸情勢漸趨緩和，兵戎相見的機率越來越小（除了大陸軍方的鷹派、台灣一小撮唯恐天下不亂的深綠死硬派之外，沒有人希望台海有軍事衝突！）因此，台灣的國防規模，自然可以逐漸縮小。具體的數字有待研究，不過至少可以找一些參考座標；譬如，北歐瑞典、挪威、冰島等國，雖然旁有蘇聯，但軍事衝突機會不大。
國防上，要買什麼險，是個有趣的問題。台灣要有多少的海空陸軍？人員和武器的比例是多少？潛艇飛機和戰車大砲又各需要多少？這些問題，都有很大的討論空間；比例和內容如何，當然有很大的彈性。而且，抽象來看，有了飛機軍艦，可以降低軍車行動的風險；兩岸經濟活動更密切、更多台商在大陸生產行銷（組成家庭、孕育炎黃子孫），同樣可以降低軍事衝突的機會。