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【陳慜蔚、丁威、徐珮君╱台北報導】馬政府積極鬆綁兩岸企業投資政策,有關陸資來台部分已有進展,經濟部修改「大陸地區人民來台投資許可辦法」草案,已送交行政院審查。據了解,草案內容將開放百分之百陸資投資許可產業,來台獨資、合夥或直接投資台灣企業皆可,經濟部官員更說:「鬆綁後,包括中國的國營企業也可以來台灣投資。」
最快五月宣布實施
官員表示,在草案送交政院後,估計最快五、六月第三次江陳會若達成共識,即可宣布實施。財經官員透露:「目前比較確定不會開放陸資投資的產業別,為國防工業及具獨佔且較敏感的高科技產業。」其他包括太陽光電、汽車、風力發電等產業,都可望解禁。至於部分特殊產業如金融、電信等,因事涉其他部會相關法令,因此須等跨部會討論後才會確定。
經濟部官員表示,草案中明定對陸資的認定,除許可產業可開放陸資全面投資外,在限制產業部分,陸資的認定標準,也提出維持原先陸資不得投資,及放寬持股至百分之三十及五十等方案。也就是說,未來政院若確定鬆綁至百分之五十,針對部分限制產業,只要陸資持股比重低於一半的公司,即視為普通外資。
對於開放陸資來台,工商大老多表贊成,工總理事長陳武雄說:「兩岸經濟逐漸開放後,本來就可相互投資,甚至包括兆元產業如光電、石化、鋼鐵等,也都可以考慮讓陸資過來。」他也強調,什麼能開放?什麼不能?產業別的限制方面,政府要仔細規劃。
流通業可望先受惠
台大經濟系教授林建甫表示,長久來都是台商到大陸投資,卻限制陸資來台,如果雙方資金能自由往來,對於資金活絡、刺激經濟都有幫助,所以開放陸資是必須做的事情。
金融研訓院金融研究所所長孫效孔認為,大陸屬內需型市場,但台灣是外銷型市場,因此開放陸資來台,並不會過度競爭,尤其台灣物流業技術純熟,大陸幅員廣闊,很需要發展流通業,因此陸資來台,流通業首先受惠。