政治總覽
民國98年的司法節是一個別具歷史意義的日子。回首66年前的這一天,我與美、英等國締訂平等新約,廢除治外法權,我國司法權始完整獨立,與在今日司法被要求獨立,意義已完全不同。回首前塵,這頁歷史走得非常的艱辛。
別的不說,光看大法官會議的解釋,就可以看出我國民主法治發展的歷程,更不要說,有多少先進日夜案牘勞形,一字一句的把公平正義刻畫出來。對於所有曾為司法付出、為公義奮鬥的先進們,我都要致上由衷的敬意與感謝。過去一年,全球性的金融風暴引發股市大跌、房市縮水、經濟衰退、失業暴增,加上重大的司法案件,社會大眾以「亂」字代表去年的台灣,街頭巷尾呈現著焦慮不安,對未來不要說不樂觀,甚至趨向悲觀。政府殫精竭力的提出種種振興經濟、鼓勵消費、創造就業、照護家庭、創新人力、復育國土的方案,希望能化危機為轉機,厚植未來更上一層樓的實力。而安定人心、穩定社會,更關鍵的一環,就是公義。這正是司法的核心價值。唯有謹守法律,維護公義,才能撥亂反正,安定民心,維持社會秩序。
無可置疑的,人民對於司法有深切的期待,但批評也從來沒有間斷過。我們不怕「批評」,只怕「指教」不夠,我們會虛心面對各方高見。歷史告訴我們,在民主社會,「批評」是進步的驅動力。
讓法律順應時勢
「司法人」可以說民眾不懂法律,或者兩造間自然有一造不服,但司法為民,法律不外人情,我們仍然必須豎起耳朵,仔細傾聽、讓法律順應時勢,與時俱進;偵查審判執行必須符合人民的感情與期待,本於法律、良知,公正客觀,沒有偏見、沒有歧視,不屈服於當權者或其他壓力,秉公對待每一個人。
最近立法院三讀通過《易服社會勞動》的制度,這是執行短期自由刑的重大變革,受刑人可繼續學業、工作、住在家裡,積極為社會提供服務,成為對社會有貢獻的生產人。
在此同時,當然可以減少執行的成本,節省有限的司法資源。這個制度預定於今年9月1日開始實施。此外,毒品早已是重大的社會問題,吸毒及再犯越來越嚴重。法務部正努力強化社區戒毒服務,充實各縣市政府毒品危害防制中心的人力、教育訓練,建構服務網路及SOP作業程序,設置24小時的電話服務專線及求助網頁,為毒癮者點亮一盞回家的燈。
最近,司法人權備受矚目,不論是審前羈押、逕行拘提或者羈押被告的人權,都引起熱烈的討論。法務部已參酌聯合國規約、外國立法例及剛出爐的第653號解釋等等,審慎檢討研析相關法規,包括羈押法、監獄行刑法。
盼正義不再遲到
我們以劍及履及的精神,希望盡快完成修訂。期盼各界多指教,共同建構符合人權標準,而且可長可久的法規與制度,讓正義不再遲到,更不會不到。
我們是人,不是神,但對於追求真理與實踐公義的決心,絕不會打折扣。新春新願,期待「正」字成為重現台灣精神的代表字。