政治總覽
中華經濟研究院昨發布經濟成長預測,今年將下修到只有1.68%,明年則是1.24%;與經濟部之前預測的3%左右差距很大,更別提馬總統競選時承諾的6%了。放眼全球,台灣今明兩年經濟成長沒變成負數,已經要偷笑了。但是可怕的還是明年的消費者物價指數是負0.95%,已出現通貨緊縮的隱憂。
民間消費投資冷清
現在民間消費已經慘澹不已,消費券只有輕微的刺激消費功能,起不了大作用。投資方面由於銀行本身受創嚴重,放款部分大為收縮;而企業本身接單劇減,對投資採觀望的態度,以致企業投資不足,影響經濟和就業的成長。
政府部門的支出在鉅額紓困之後,利息負擔大增,排擠政府支出;加以企業和個人收入降低,歲入負成長,影響政府支出乃是必然的結果。至於外貿盈餘部分,在全球衰退聲中對外需求大減的情況下,台灣出口六年來也首次出現負成長。
以前通貨緊縮常由政府所主導,以減輕通貨膨脹,其手段包括增加稅收、提高利率、減少進口等。由政府主導也就容易控制。但這次通貨緊縮則是由全球金融海嘯引爆,外在變數太複雜,以致政府很難控制。我們正在由停滯通縮惡化為衰退通縮,前者是金融泡沫破滅導致需求萎縮,造成商品價格下跌,乃至經濟成長停滯。後者不只停滯,且成長連兩季下跌,民間消費與投資死寂冷清,股市房市崩盤,信心瓦解,衰退與通縮互為因果且惡性循環。
推消費券效果不大
目前台灣政府的經濟政策主軸是增加政府支出和刺激消費,對促進貿易盈餘和投資做得較少,只有近日的台幣貶值和減稅。政府擴大支出推出若干短期手段,對提升經濟成長效果有限,反而舉債過高,後遺症恐大於效果。消費券效果也不大,搶救失業方案也多是短期的杯水車薪。
長期來看,還是鼓勵投資對經濟成長最具加分效應。鼓勵投資手段很多,最有效的包括減營所稅、進口稅等,及法規鬆綁和提供政府的支援。政府正在進行減稅政策,但法規的鬆綁和現代化仍有如蝸牛走路,慢得天長地久。