政治總覽
經濟嚴重衰退其實是改革的最佳時機,以往阻力很大的改革可以在此時著手,像是銀行、企業、公營事業、政府機關瘦身,以及精簡公務員並改革相關法規等。
行政院將召開組織改造會議,要將目前的18.2萬公務員,減少到17.6萬人,有5千多名公務員將優退優離。同時,銓敘部研擬,落實考績評比,丙等考績將大增,可為國庫省下兩成績效獎金。
景氣壞公務員領獎金
此前公務員的考績評比,甲等和乙等幾乎100%,甲等的有一個月獎金,乙等的有半個月。民間減薪、裁員、無薪假、失業嚴重若此,還要繳稅給穩坐泰山的公務員發獎金,而且是人人有獎,還有天理嗎?若再加18趴優惠,社會不正義莫此為甚。公務員鐵飯碗不是褒獎之詞,而是懶惰散漫、混吃等死的貶辭,就像共產國家的大鍋飯。公務員應感到羞恥惶恐,而非得意。
過去多年來,政府高唱瘦身減員,結果越瘦身越胖,越減員越多,為什麼?因為官府獨有的組織怠惰使然,也因為沒有自負盈虧的問題,做壞了全民埋單,因此沒有壓力;最惡劣的是國民黨政府過去為了保證公務員對它的忠心,以鞏固政權,及後來選舉時爭取公務員鐵票,竟學習共產黨,立法保障公務員鐵飯碗,以致公務員即使成天懶驢打滾,也無法動他們半根汗毛,才有今天一片裁員聲中,唯獨他們是鐵打的特權小集團。
公務員的勞逸也很不平均,極少數忙得要死,大多數每天的工作量不到4小時就足夠做完,其他時間喝茶、看報、發呆、聊是非。主管個個是鄉愿老油條,打考績輪流甲乙,沒有丙丁,誰也不得罪。景氣不好,民間裁員、倒閉、減薪、失業,一片愁雲慘霧,公務員照樣暖風薰得天天醉,反正吃定你們納稅人了。
應修法打破鐵飯碗制
我們對這次的政府瘦身的感想是:遠遠不夠。5千多人優退我們還要多付他們的「加發慰助金」,民間企業倒閉、裁員有加發什麼錢嗎?關鍵應該是:修改公務員相關法律,效法西方民主國家打破鐵飯碗,讓政府人事企業化──歲入減少了,裁員;工作績效不佳,裁員;某個專案結束了,裁員;未達某項目標,裁員。所有特權如18趴,取消。政府必須像民間企業那樣,跟其他國家比才有競爭力。