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馬英九上台後,經濟惡化,「六三三」跳票。其實只要誠實面對,人民並不會為難他。但他竟然硬拗到底,令人驚訝。如此死要面子,王作榮說他是嬌生慣養的小霸王,建中同學透露他對數學老師不爽就要轉班,完全草莓族的性格。
「六三三」是糊塗幕僚的烏龍文案,競選期間就有人質疑,他卻堅持不改;就任後股市下滑,不景氣已有徵兆,仍然不改;過了三個月,各種指標都顯示經濟衰退即將來臨,卻仍堅持以經濟成長率6%為基礎來編列明年預算。這種「小霸王賭氣執政法」豈不是將政府財政規劃當作兒戲嗎?
問題是,經建會主委陳添枝明知6%絕對不可能,為什麼肯違背專業良心配合說謊?顯然馬政府的經濟政策另外有人主導。
國防政策也有影武者。國安會跳過國防部,邀請一個外國人來台宣揚放棄海空軍,要在沒有內陸的台灣大打內陸防衛戰。
天兵天將掌控政策
小霸王認為「朕意即天意」,用幾個半吊子的天兵天將來掌控經濟與國家安全政策,貫徹他幼讀書訓所學到的「主義、領袖、國家」以及「大一統」的理念。於是種種離譜政策,包括「外交休兵」、「駐美武官自動降級」、「放棄飛彈研發」、「兩岸航線截彎取直變成國內航線」、「公共建設引入中資」、「特殊國與國關係變成區與區關係」,都沒有經過公共辯論,也沒有經過部會討論,就「置台灣生死於度外」地強行推出。
政務官多是一知半解的博士校長,但為何經驗豐富的文官體系也毫不作聲?民進黨執政時,自知經驗不足,比較尊重事務官。2001至2004年的不景氣中,勞委會與經建會累積了許多經驗與成就。要不是當時建構了失業保險、勞工退休新制以及普及各鄉鎮的就業服務體系,馬政府現在恐怕會更手足無措。當時的「多元就業方案」與「公共服務擴大就業計劃」,也可成為現在政策的基礎。可是馬政府推出的失業對策,只抄襲了皮毛,卻遺漏了許多重要關節。譬如,不用特別預算就會排擠公務預算,短期工作的設計與現行計劃重複就容易造假。四年前參與過的文官為何沒有竭誠忠告馬政府呢?
將台灣搞得一團糟
原因很簡單。馬政府太驕傲,真誠的意見根本無法上達。馬政府施政的第一要務是整肅「綠官」,於是過去八年最不認真的人大放黑函,密告那些因認真能幹而被擢升的同事,造成逆向大淘汰,倖存者自然噤聲不敢多言。據說連過去風評尚佳的勞委會主委王如玄,都拿收到的黑函對屬下公開施壓,其他部會更不用說。小霸王盛氣凌人,上行下效,造成一個封閉的政府,當然會與民意脫節,錯誤百出。
小霸王自以為天縱英明,而他那在威權時代執政過的團隊也以為可以重施故伎,結果沒幾個月就將台灣搞得一團糟。他們在經濟上犯的錯誤,猶可期待國際景氣回升;他們在國家安全與主權上犯的錯誤,卻可能使台灣萬劫不復。