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新聞快訊

兩岸經貿合作協定不僅著眼於大陸市場，更要融入東協經濟體，方向上是正確的，不過，要應付這種艱鉅的任務，我們在談判人才、經驗和資訊各方面都有極大的困難。

國際談判經驗太少
美國的貿易代表署擁有上千位學者專家，從事研究分析和整合各種談判資料，來應付與各國的FTA（Free Trade Agreement，自由貿易協定）談判。貿易談判和戰爭一樣，關係到國家安全，貿易代表在美國政府中的地位高於其他部門。中國的外經貿部負責WTO（World Trade Organization，世貿組織）、FTA和CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement，更緊密經貿關係安排）和所有對外的經貿事務，他們人才濟濟，組織龐大，其地位隨著經濟力而水漲船高。
我們在國貿局下設立經貿談判代表辦公室，由經濟部次長鄧振中負責，各部會派代表參加，屬於臨時編組性質，有國際談判經驗者少得可憐，想像他們有一天與北京的外經貿官員坐上談判桌，真令人捏一把冷汗。
知己知彼是談判成敗的關鍵，對中國經濟和大陸市場有全面性的了解，才能擬定我方的談判策略。此外，中國與東協FTA的執行成果，我方應該有比較全面性的掌控，才能評估兩岸協定的風險。政府各駐外單位應該加緊趕工，建立這方面的資訊庫，這是談判的彈藥庫。
中國對東協實施「早期收穫」（early harvest）的優惠，曾獲得各國的感激，台灣急著想要嘗到這個甜頭，其實，這個措施，口惠而實不至。大陸的民生用品大量流入東南亞，而菲律賓和泰國只能賣一些芒果和椰子，經濟效益無法相提並論。