台灣如何對抗攻勢外交(許建榮)

中國砸2.9億美元
6月10日的澳洲ABC電視夜線新聞，播出了一則台灣政府在南太平洋的外交鞏固問題，播出內容直接質疑究竟是支票外交還是國際援助。內容強調台灣只有23個國家承認，有6個國家就在南太平洋；而中國在這區域卻是僅次於澳洲和美國的第三大「援助」來源，ABC記者嘗試訪問中國駐澳官員，但是中國官員都拒絕回答，只強調中國對該區的經濟援助沒有附帶任何條件。當然，不會有人去相信中國官員所講的話。
6月11日，澳洲最大的私人研究機構Lowy國際政策研究所副研究員Fergus Hanson投書《澳洲人報》，以標題重挫台灣（Thwarting Taiwan）論述中國在南太平洋的「經濟援助」，不僅在該區打擊台灣，也影響了澳洲對該區的影響力。文章一開頭就質疑為何一個小小的南太平洋島國在2005年可以收到17.6億美金的援助；此文還說Lowy研究所的研究顯示，2007年中國在南太平洋投注了至少2億9000萬美金的援助。
這篇文章也提到，中國對真正需要援助的事情，如對緬甸的災情援助以及2004、2005年對南亞海嘯的捐助上，中國在這真正人道上提供的援助根本是微不足道。由此其實也可以顯見，中國對外交事務將錢花在關鍵刀口上的用心。

主權擱置應謹慎
6月13日，ABC新聞再度報導中國對其南太平洋8個邦交國的經濟援助，從2005年3300萬美金提升到2007年的2億9300萬美金，藉此鞏固邦誼。ABC也強調中國對於台灣的6個邦交國的援助金額，則是一個未公開的紀錄。以上這些相關報告受到關注，不僅是因為中國對南太平洋的資金援助，除了牽涉到兩岸在南太平洋的外交競爭問題，更嚴重影響了澳洲對該地區的影響力。
兩岸的風平浪靜，不僅台灣人民樂見，世界各國也樂觀其成；尤其台海若發生戰端，將會被牽扯進來的美國、日本和澳洲更是在乎。只是，用主權的自我擱置來換取兩岸的三通，以外交的自我退守來交易兩岸的和諧，這是否符合國家的長期生存與發展利益？是否影響台灣的國際活動空間？這些現實上的問題，值得執政當局謹慎思考。

作者為澳洲昆士蘭大學政治學與國際研究學院博士候選人