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新聞快訊

考試院宣布將改革考績制度，落實獎優汰劣，值得喝采。不過除了公務員的任免，應以績效為中心，公務員的薪俸制度，更該打破「領死薪水」的制度，一起改革。

個人績效定薪資
眾所皆知，公務員的好處除「鐵飯碗」，永遠不會因為景氣壞被裁員；還有其薪資和職等隨年資而上升，完全沒有民間中高齡求職者因技能、體力衰退而失業的恐懼。當坊間大部分的就業情報、耳提面命教導求職人士，須隨時精進技能與知識，才能在瞬息萬變的全球化時代生存，這種戰戰兢兢的心情，公務員恐怕很難體會。因為台灣公務員的薪資計算方式，以職等和年資為主軸。年資和時間有關，而職等晉升除了學歷，最大的影響因素亦是年資。每年的升遷「輪總會輪到你」。這種憑職等和年資領「死薪水」的制度，造成公務機關「老人文化」，難怪我國官僚效率在世界經濟論壇評比中，一直居於落後。
事實上，公務部門未必非得要拘泥於「死薪水」，也可以向民間部門看齊，以個人績效為導向決定薪資。公務員薪資報酬依其個人工作績效的制度，在多數歐盟與OECD（經濟合作暨發展組織）的國家已行之多年。以英國為例，自70年代以來，英國即對文官制度進行大幅改革，其中，公務員的薪資制度，也由傳統的年資累進方式，改為以個人績效為主的彈性制度，值得吾人參考。
公務員是「為公眾之事服務之人員」，但在這不景氣的年代，民間失業大幅升高，裁員、無薪假、減薪，對比著某些毫無績效的公務員薪水、退休金、福利一項不能少，這樣的公務員體系，究竟是「為公眾服務」，還是「公眾為其服務」？還有認真工作的公務員和喝茶看報開小差的公務員領一樣薪水，公平嗎？考試院已走出打破鐵飯碗的第一步，期待它更進一步，全面提升文官效能。就從改革「死薪水」開始。讓看報喝茶開小差、靠關係和年資打混的知所警惕；也讓努力的公務人員，得到實質的金錢鼓勵。獎懲並用，公務員認真任事，人民才是贏家。