【賴宇萍╱綜合外電報導】美國救市總動員火力加大，具體政策浮出檯面。美國財政部長鮑爾森（Henry Paulson）、聯準會（Fed）主席柏南克（Ben Bernanke）與聯邦存款保險公司（FDIC）主席貝爾（Sheila Bair），昨共同宣布更具體化措施，以2500億美元（約8兆元台幣）資金入股銀行、擴大FDIC擔保範圍，並重啟聯準會購買商業本票等3大重要措施，發揮提振市場流動性與信心的積極功效。
再下猛藥
鮑爾森說：「我們必須重振市場對金融體系的信心，面對當前的經濟需求，金融機構不該把政府注入的新資金死抱不放，而是要妥善運用。」柏南克說：「2500億美元資金參股銀行、擴大擔保等措施，將重振金融信心。」
鮑爾森並未說點名參加入股的銀行，不過《華爾街日報》等重要外電媒體則點名花旗（citi）、摩根大通（JPMorgan Chase & Co.）、高盛（Goldman Sachs）、摩根士丹利（Morgan Stanley）、美國銀行（Bank of America）、美林（Merrill Lynch）、富國銀行（Wells Fargo）、紐約梅隆銀行(Bank of New York Mellon)與道富銀行（State Street）在內的大型銀行優先股。
投資機構RBC Capital Markets銀行分析師卡西迪說：「政府官員決定他們有必要採取激進措施，而這個作法的確很激進」。
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鮑爾森表示，面對當前經濟需求，金融機構不該把政府注入的新資金死抱不放，而是要妥善運用。 |
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穩賺不賠的三贏策略
眾議院民主黨黨團稍早也曾召開閉門會議，邀集財經專家商討政府入股銀行的利弊，結果專家一面倒為財政部的作法背書。受邀的經濟政策研究院（Economic Policy Institute）經濟學家伯恩斯坦（Jared Bernstein）說：「直接注資換股的作法獲得一致的贊同，幾乎沒有反對聲音，唯一的疑問是為何拖了這麼久才進行？」
財政部原計劃購買金融機構不良資產來解決市場動盪問題，但在投資人擔心此舉可能造成政府資金有去無回，反而引發股市恐慌性殺盤下，財政部終於政策大轉彎，決心效法歐洲國家的作法。
擴大FDIC擔保範圍
注資銀行、換取優先股的作法將不會危及股東權益，也不會握有操控公司的投票權，且每年政府將可取得5%股利，5年之後，每年股利還可望增加到9%，提早在明年歸還政府注資的金融機構，還能以優惠條件取回政府手中股權，因此對政府、金融機構，及納稅人來說來說，這項作法看來都是穩賺不賠的「三贏」策略。
另外，聯邦存款保險公司（FDIC）也將擔保範圍，暫時擴及銀行與儲蓄機構用來募集資金的的優先順位債；凡是6月底前發行的優先順位債都可獲得為期3年的擔保。同時為了幫助小型企業取得資金，明年底之前，FDIC還將對非計息銀行存款帳戶的保險額度暫提供無上限的擔保。
蓋茲：失業率恐逾9%
同時聯準會宣布，將從27日開始藉由買入商業本票的方式，進一步為企業提供資金。
儘管美國政府積極拯救金融業、整體經濟，不過微軟創辦人比爾?蓋茲（Bill Gates）相當看衰美國前景。他參加哈佛校友會時說：「美國民眾與政府債台高築，拖累經濟走向明顯衰退，失業率恐將飆高逾9%」美國8、9月失業率維持6.1%水準。
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