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【王家俊、張勵德、陳明旺╱台北報導】因應春節過後可能湧現的失業潮，行政院昨晚開會，決定整合擴大公共建設投資計劃、促進就業方案、消費券、減稅措施、工作所得補貼方案、充電加值計劃與短期促進就業方案等七大方案，訂名為「振興經濟新方案」，今年度砸下近三千三百億元，可望增加十五萬個就業機會，將失業率從坐五望六，降至百分之四點五以下。對此，朝野立委與勞工團體質疑，政院根本是「新瓶裝舊酒」，想用數字遊戲來欺騙民眾。
數字遊戲
政院統計，振興經濟新方案整個計劃從今年到二○一二年，原本預計支出七千一百五十億元，其中今年預計支出兩千九百六十九億餘元，佔全部經費百分之四十一點五，行政院長劉兆玄昨再加碼三百億元在擴大公共建設部分，要各部會與地方政府擠出急迫、重要與即時工程，包括都市景觀拉皮、形象商圈、觀光景點改造及人行道與騎樓整平等，集中前兩年先執行，以發揮投資的效應。
政院表示，這七大方案今年度支出佔ＧＤＰ（Gross Domestic Product，國內生產毛額）百分之二點三，今年度可望增加十五萬就業機會，四年可望增加二十四萬到二十八萬個工作機會。政務委員蔡勳雄解釋，這十五萬個工作機會的估算，政府擴大公共建設約可增加十二萬至十四萬個，政府部門增加公共服務類逾兩萬個，以及縮減外勞、新增本勞約三萬個，但這需要民間產業配合，目標確有困難。
大學生失業劉揆關切
長期而言，行政院對四年五千億元擴大公共投資特別預算寄予厚望，將由公共工程委員會研擬如何將可提前的計劃往前。據指出，劉揆關切大學畢業生高失業率問題，教育部在會中表示，近期就會提出與民間企業合作，讓大學畢業生到工廠實習的計劃。教育部政務次長呂木琳昨晚堅不願透露相關方案細節，但方案不會僅有一個。至於是否訂定《促進就業特別條例》，新聞局長蘇俊賓表示，昨晚會中沒有討論。
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昨天是春節長假最後一天，行政院長劉兆玄（右）晚間主持搶救失業會議，盼降低年後失業潮高峰的衝擊。胡瑞麒攝 |
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景氣若未好問題仍在
在春節長假收假前一天，劉揆昨晚召集相關部會首長開會，會後劉揆第一時間電告馬英九總統，今天將正式提出報告。
不過，全國產業總工會秘書長謝創智批評，振興經濟新方案根本是新瓶裝舊酒，都是些過去就已經開始推動的方案，並沒有特別新意。「目前失業問題是整體經濟衰退所致，這些方案短期內擴大投資確實能降低失業數字，但都不是常態性的，若半年、一年後景氣還是無法好轉，失業問題依舊存在，也是人力浪費。」
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為搶救失業，內閣部會首長在院長辦公室挑燈開會研商對策。胡瑞麒攝 |
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規劃時間長效益恐減
政治大學勞工研究所教授張昌吉認為，擴大公共建設投資降低失業確有幫助，但關鍵在於政府的執行力，若規劃時間太長，整體效益就會遞減。此外，這些公共投資對於藍領階級幫助較大，政府應多思考相關配套，甚至思考下一代產業走向，擴大公部門投資範圍，才有助於減少高學歷、高科技、中高齡的失業問題。
民進黨立委黃偉哲痛批，政院開會搞七千多億元的數字出來卻端出舊的東西，想用數字遊戲來欺騙民眾，和人民的感受天差地遠。國民黨立委羅淑蕾也質疑，政院應先解決民間企業問題，「不要老是把舊的東西重新包裝，會被民眾罵！」
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