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【陳怡妏╱綜合報導】20國集團（G20）元首下周四將在倫敦召開第二次金融峰會，共商本次金融危機的解決之道。但中國和俄羅斯不約而同在峰會前夕，呼籲捨棄美元另創新的超主權儲備貨幣，引爆一場美元保衛戰。美國總統奧巴馬前天強調美元現在「格外地強勁」，「不認為有全球貨幣的必要性」。
俄羅斯上周宣布將在G20峰會上，提議由國際金融機構主導另創的全新儲備貨幣，俄國並宣稱該提案已取得南韓、巴西、南非等新興市場支持。無獨有偶，中國人民銀行行長周小川，周一發表一篇題為《關於改革國際貨幣體系的思考》的文章，稱金融危機在全球迅速蔓延，反映當前國際貨幣體系的缺點和風險，籲創造「與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣」，提議擴大國際貨幣基金會（International Monetary Fund，IMF）的特別提款權（Special Drawing Rights，SDR），充當這個超主權儲備貨幣。
中國持有25兆美公債
儘管周小川並未在文中點名美元，但美元從二次世界大戰結束以來，因政局穩定、經濟強大，一直是全球主要儲備貨幣。中國是美國政府公債最大債權國，手上除持有總值7396億美元（約25兆元台幣）的美國債券，另握有逾1兆美元（約33.9兆元台幣）的外匯存底。中國經濟分析專家謝國忠認為，中國這項提議或許在抗議美國政府打算自掏腰包購買美國公債，以稀釋中國持有的美元儲備價值，提高美元通膨的風險，導致中國海外資產蒙受損失。
美國總統奧巴馬前天出面捍衛美元，打破過去美國總統從不直接評論美元走勢的慣例，強調美元現在「強得很」，美國現在雖因經濟危機走得很辛苦，但投資人仍對美元抱持強大信心。他說：「我不認為有全球貨幣的必要性。」美國聯準會主席柏南克和財政部長蓋瑟納前天也保證，不會讓美元的地位被中國提出的國際貨幣所取代。
模糊人民幣升值焦點
IMF首席副總裁李普斯基（John Lipsky）認為，另創新的國際儲備貨幣須經過審慎研究和評估才行。台灣大學經濟系教授林向愷表示，中國在G20峰會前提出這項提議，企圖模糊掉人民幣升值問題的焦點，美元之所以成為國際儲備貨幣，是因為各國對美國經濟制度有信心，中國因對美貿易順差龐大，又握有大批美元，想降低美元貶值的影響，解決之道唯有讓人民幣升值，降低中美貿易逆差。
全球貨幣Q&A
Q：中國是想廢止美元與其他貨幣嗎？
A：不，美國不會棄用美元，中國也不會棄用人民幣。中國提出的想法是要建立一個新的貨幣，讓中國及他國用來保存外匯存底。
Q：新貨幣如何運作？
A：國際貨幣基金（IMF）原本將「特別提款權」SDR用作記帳單位，中國則提議讓SDR用於國際貿易、商品定價等更廣泛的用途。但華府智庫彼得森國際經濟學院資深學者拉迪（Nicholas Lardy）表示，如此一來IMF須決定再發行多少SDR，此一程序極易受政治因素影響。同時，要讓民間企業接受新貨幣用於國際貿易與商品定價，是極大障礙。
Q：何不以歐元取代美元？
A：許多國家確實以歐元作為部分外匯存底，但華府智庫指出，歐元債券是由多個歐洲國家發行，而非單一集權政體，其中部分國家的信用風險較高，不如美國可靠。
Q：中國為何想在此時推動新貨幣？
A：中國政府試圖影響G20峰會議題，想將焦點自中國政府刻意壓低人民幣幣值問題，轉移至美國未能規範自身銀行體系的問題。
※資料來源：美聯社
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