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新聞快訊

有太多的國家換元首對其他國家毫無影響。但像美國這樣的國家，政府和領導人的更替對絕大多數國家都會產生衝擊。奧巴馬上台，調整了外交政策目標順位，有些國家的重要性立即顯現，另一些就會因未受到足夠重視而備感失落。
連續兩個月，美國派特使訪問許多國家。副總統拜登等人出席了慕尼黑安全會議，象徵了美國對歐洲一貫的優先考慮。中東特使密契爾和國務卿希拉蕊相繼出訪中東，顯示廣義的中東依舊是新政府的外交重心；這個地區中的以巴╱巴、伊拉克、伊朗、敘利亞都和美國有千絲萬縷的牽連，而且觸一角即牽動全局。希拉蕊前不久出訪亞洲四國，凸顯了美國對亞洲，尤其是中國的重視。相形之下，這幾年在國際上總是與中國相提並論的新興強權印度，好像遭到了奧巴馬政府的冷落。

美不急於拉攏印度
說冷落可能言過其實，但各種跡象顯示，奧巴馬並不急於拉攏印度，這和布希時代落差甚巨。按照國務院原先規劃，希拉蕊亞洲之行的確包括印度。但為何最後遭除名不得而知。希拉蕊本人和柯林頓總統是印度的老友，希拉蕊在參議員任上多次訪印都備受禮遇。可以推想，排除印度應不可能是她本人之意。美國為因應阿富汗情勢，請了外交元老郝爾布魯克擔任阿富汗╱巴基斯坦特使，明知阿╱巴問題擺脫不了南亞霸主印度，但在名銜上就獨缺印度。而且郝爾布魯克在訪問阿、巴兩國後、才蜻蜓點水般地過境新德里，還信誓旦旦表示要解決克什米爾問題，讓印度私下頗為不快。
美國現在急於穩定阿富汗局面，巴基斯坦的重要性自不在話下。但巴國內部動盪不安，美國要影響巴國只靠拉攏上層菁英遠遠不夠，充其量只能維持布希和前總統穆夏拉夫那樣的關係，整個社會的反美情緒和伊斯蘭激進派根本無法控制。印、巴在阿富汗競逐影響力長達數十年。神學士興起前，印度是阿富汗的重要經濟政治夥伴；神學士在巴基斯坦扶植下興起，印度的影響力式微。神學士遭擊潰後，印度影響力捲土重來，如今阿富汗上層多是印度留學生，對印度有深厚感情。印度配合美國經援阿富汗，對阿外援超過750億美元，雖然僅是第五大經援國，但是遠超過對手巴基斯坦的150億美元。
對印度而言，阿富汗是通往中亞產油國的要道，也是戰略上包圍巴基斯坦的不可缺因素。反過來說，巴基斯坦若能控制阿富汗，就能增加戰略縱深。但印度除了經援阿富汗外，還有影響阿富汗的文化利器：電影和音樂。印度寶萊塢產品橫掃南亞、中亞、中東和非洲，在伊斯蘭世界的影響力遠超過好萊塢。阿富汗民眾的娛樂休閒就是印度的影視產品，印度家喻戶曉的連續劇可讓阿富汗官員暫時中止重要會議回家看戲。阿富汗人民對印度的好感幾乎超過任何國家，更不要說印度世仇巴基斯坦了。