【廖珮君╱台北報導】行政院賦改會昨討論調降遺贈稅，以及綜所稅特別扣除額調整案，行政院副院長邱正雄提出遺贈稅降至百分之十說帖，說帖中指出，遺贈稅降到百分之十，每年可減少一千二百億元資金外流，資金留台活洛經濟後，可讓國內生產毛額增加六百億元，稅收還可增加八十一億元，利多於弊。
降綜所稅惠360萬戶
綜合所得稅部分爭議較少，確定調高標準、薪資、殘障和教育四大特別扣除額，其中標準單身扣除額由四萬六千元調高為六萬元、有配偶者由九萬二千元調高至十二萬元，薪資和殘障扣除額分別由七萬八千元及七萬七千元，全部提高至十萬元，教育扣除額則由每戶改為每人二萬五千元，二○一○年報稅時開始適用，約有三百六十萬戶受惠。
邱正雄說，他前晚徹夜研究，提出《降遺贈稅的總體誘發效果分析》，認為遺贈稅降到百分之十「較為合理」，主要是一般人在投資時，所預期投資報酬率多大於或等於百分之十，他說，正值國際金融險峻、國內亟須促進投資、擴大內需時，遺贈稅降至百分之十，引入台商資金及鼓勵國內投資，非常有需要。
經建會同時也擬具一份說帖指出，目前資金外流的租稅規劃成本約百分之十，遺贈稅降至百分之十才有足夠的租稅誘因讓資金回流，並讓有意外移的資金留下。財政部長李述德也同意此說法，資金回來，經濟活動量增多，稅收自然增加。他說：「是要養雞生蛋？還是竭澤而漁？不要只顧眼前利益卻漠視長遠效益。」
雖然行政院提出遺贈稅降至百分之十說帖，但部分學者及稅改聯盟拒絕為降稅背書，讓昨天的會議毫無結論，決議提出稅率在百分之十至五十等五方案，並陳行政院在明天院會中定案。五方案包括維持目前最高稅率百分之五十、但調高免稅額至二千六百萬元，或降到百分之三十、二十五、二十、十；但後四案的免稅額僅提高至一千二百萬元，再依稅率，搭配其他配套措施，原則為「降愈多、配套愈多、愈嚴格」，以彌補稅收損失。
配套措施課奢侈稅
賦改會副召集人曾巨威說，配套措施如對奢侈品（如車子、鑽石）課特種銷售稅，農地或公共設施保留地取消稅率優惠、所得稅減免等其他擴大稅基配套等。
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副閣揆邱正雄昨提遺贈稅降至至%說帖，還隨時以電話掌握台股行情。蔡育豪攝 |
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遺贈稅降至10%說帖要點
◎短期效果
．每年資金外流減少1200億元
．以租稅負擔率13.5%計算，年稅收增加81億
．國內生產毛額（GDP）可增加600億元
◎長期效果
．因一般投資報酬率均低於10%，故降稅到10%較合理
．可引入台商資金、鼓勵國內投資
◎配套措施
．近貧補助方案，6個月發放135億元（照顧弱勢）
．提高綜所稅扣除額，約250億元（中產階級減稅）
．減徵遺產稅將資金留台灣，可促進投資帶動經濟活絡
資料來源：賦改會
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