建立「持久與不對稱」的戰力（李文忠）

發展資電先制戰力
未來，我國軍固應致力於現代化戰機、艦艇、反飛彈、C4ISR系統的提升，我們亦主張國軍的核心戰力建立在一個根本與一個強調之上：一個根本是持久戰力；一個強調是不對稱戰力。基於此，我國軍空、海、陸、飛彈、資電等戰力均需在存活性上，具有相當反制對抗能力，形成多層攻防戰力，向外擴大監偵、預警、打擊與守備縱深；重點是發展資電先制戰力、飛彈反制戰力、殲敵於航渡及泊岸階段戰力及保衛首都之城鎮持久戰能力，亦即是「戰略守勢、戰術主動」、「戰略持久、戰術速決」:
一、不對稱戰力
1.資電先制能力：
資電產業為我國強項，建置適當的資電先制能量實有必要，亦屬可行，蓋解放軍現代化後依賴資電裝備日深，且中國東南沿海經濟蓬勃發展，我可以師敵之法，藉軟殺手段，亦即癱瘓、干擾、滅效、混淆等反制手段消耗解放軍對我打擊之動能及破壞對方主要城市之金融、通信、電子、電力系統和電腦網路。
2.飛彈反制能力：
台灣發展遠距精準之飛彈戰術制壓能力，在平時可以迫使中國分出資源以增加對自身國土防禦的投資，降低其軍力發展之攻勢取向，間接減緩對台威脅強度。在戰時更可利用戰術壓制，對解放軍戰力進行有形與無形的切割，破壞其犯台計劃，遲緩其後續增援能力，破壞其整體的作戰協調性，以減輕我軍防守壓力。因此，現階段，我應儘速量產部署射程600公里級之地對地巡弋飛彈與超音速反艦雄風三型飛彈。並儘速量產部署反輻射飛彈與遙攻散撒彈。中長期，仍應積極尋求彈道飛彈與射程1000公里級之地對地巡弋飛彈，並積極向美提出要求供售聯合直攻彈藥與反輻射飛彈。
3.殲敵於航渡及泊岸階段戰力：
解放軍犯台，必須展開大規模三棲進犯，才能結束戰爭。而航渡及泊岸階段為渡海部隊戰力薄弱階段，故我除整合C4ISR系統，建立早期預警之能力外，亦應籌建陸基機動巡弋飛彈攻船火力、新型多管火箭火力、數位化迫砲火力、固封毀港能力、快速布水雷能力，適合台海活動的小型潛艦，並籌購新型通用直升機及攻擊直升機。

防護重要政經目標
二、持久戰力
中共犯台，預判將不會全島佔領，但須有效毀損、佔領首都政軍要點、媒體等才能結束戰爭。因此，陸軍應置重點於重要政經目標的防護與首都安全的保障，設立直屬參謀本部的首都衛戌司令部，重新釐清首都衛戌範圍及兵力部署，強化城鎮作戰、特種作戰、夜戰及數位化能力，並進行訓練與戰具調整。

作者為民進黨前立法委員、國防政策與戰略學會常務理事