救景氣 溫家寶：2年投資20兆

放大圖片 中國人大十一屆二次會議昨天於北京人民大會堂開議。　美聯社

溫宣告經濟「保8」
新華社報導，昨天在北京揭幕的中國人大十一屆二次會議上，溫家寶在《政府工作報告》裡，回顧過去一年的中國情況，並坦言「2009年是21世紀來中國經濟發展最困難的一年，我們正面臨全球金融危機未見底，中國經濟發展的體制性、結構性矛盾依然存在等困難和挑戰」。
但他強調中國基本面沒有改變，有能力克服困難，並宣告中國經濟成長的「保8」目標。此外，城鎮登記失業率控制在4.6％以內、物價漲幅維持在4％左右，同時提供城鎮新增900萬個以上就業機會，以便在全球低迷的景氣中維持經濟與社會穩定。

學者林毅夫表肯定
此外，面對近來亞洲貨幣的競跌趨勢，溫家寶則表示未來將完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率的基本穩定。整體而言中國政府今年的施政重心主要在經濟民生的改善，在厚達35頁的《政府工作報告》中，經濟民生事項就佔有30頁。
目前擔任世界銀行副行長因而缺席人大會議台灣出身的經濟學家林毅夫，對中國此次大規模「保8」的舉動則充滿信心，他說，「相對於其他國家，中國有龐大的外匯儲備，具備財政刺激的空間，可有效應對當前危機。」
台灣大學金融研究中心教授黃達業表示，歐美地區的經濟若沒有繼續惡化，中國的出口就不會持續衰退，中國仍是全球最具實力保持經濟成長率8％的國家。黃達業說，目前國際經濟情況沒有持續惡化的現象，且中國還有許多基礎建設需要擴大，在中國一黨獨大下，擴大公共建設執行力很強，藉此方面提振經濟的確具有力量。

出口衰退影響內需
不過台灣金融研訓院所長孫效孔表示，中國今年出口衰退1至2成，企業沒有獲利，勞工階級更不可能賺錢，會間接影響民間消費，若中國要靠擴大經濟建設來擴大內需，效果恐怕有限，同時也要考慮政府支出的問題，經濟成長率要達到8％恐怕有問題。
此外，孫效孔也指出，中國還存在著失業的問題，雖然中國2008年底公布的失業率為4.2％，但中國為非自由經濟社會，計算失業的方式也和台灣不同，若依照台灣計算失業率的方式來計算，中國失業率恐怕不止5％，這也是中國須正視的問題。