政治總覽
馬英九政府積極推動與中國簽訂「兩岸經濟合作架構協議」(Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA),目前還有不少疑慮,若能向人民衡量利弊,解釋清楚,相信民間不會出現太強大的反彈。
馬政府信誓旦旦不會出賣台灣主權,我們願意相信。但以下幾項疑慮馬政府從未回應,我們希望能聽到坦誠而具體的答覆。
簽ECFA更依賴中國
首先,台灣過去對中國過度依賴的出口,在中國逐步削減加工出口,並增加勞工福利(《勞動合同法》)之後,台商生產成本暴增,虧損、倒閉連連,台灣經濟也遭到重創。中國的「騰籠換鳥」政策(以升級產業替換污染及勞力密集的加工出口),加上提高勞動成本,等同消滅台灣經濟中出口的大部分。這個現象早在金融海嘯發生前就開始了。出口過度依賴中國已嘗到惡果,簽訂ECFA不是更加依賴中國嗎?
其次,不簽ECFA台商和外商固然會出走中國,但簽了之後由於東協國家和台灣可以免稅將原物料進口中國,使在中國的廠商享有優惠,台商與外商更會加速移去中國設廠。如何解釋這個現象?廠商出走表示台灣將有更多人失業,稅收更少,經濟成長更差。
第三,台灣出口中國的產品並不是與東協國家競爭,因為種類和檔次不一樣。我們在中國的競爭對手是韓國,所以把簽ECFA當做對付東協的手段是錯誤的。但若為了對付韓國則有一定的功效,因為韓國擔憂衝擊它的國內產業,遲遲不和中國簽貿易協定。我們簽了ECFA,中國貨物進口台灣零關稅,政府難道不擔憂衝擊國內產業?
爭取東協貿易協定
所以,台灣簽訂ECFA的目的應該是透過這項協議,讓中國同意我們和東協十國也簽訂類似ECFA的貿易協定,打通通往東協的路徑。中國阻止所有國家跟台灣簽自由貿易協定,理由是那是主權國家間的條約,若能也以ECFA的模式簽訂,台灣將可與東協國家的廠商競爭包括中國、東南亞在內的廣大市場。
我們贊成不帶政治整合意義的ECFA。馬總統若能講明白,並把條文公布給社會,並在立法院討論表決,我們支持馬總統大刀闊斧果斷地去簽署,不要再優柔寡斷了。