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【劉永祥、顏振凱、王家俊╱台北報導】國安會秘書長蘇起接受訪問時表示,未來簽署兩岸綜合性經濟合作協議(comprehensive economic cooperation agreement, CECA)的政策已定調,會透過海基會與對岸談判。陸委會副主委劉德勳昨強調,簽署CECA是兩岸經貿關係正常化必走的路,但協議範圍與項目「目前還沒有清楚的方向」,而第三次江陳會也沒有納入此議題。
「中方簽署前提為一中」
府方人士表示,兩岸簽署CECA是馬英九總統競選政見,將來一定會逐步實踐。經濟部長尹啟銘昨說,明年「東協加一」成形後,關稅優惠的做法就會完全實施,台灣企業在大陸和東南亞市場將處於非常不利的地立,經濟部將積極研析與對岸簽署CECA。
不過,民進黨主席蔡英文昨警告,CECA一定會牽涉到政治性事務,在沒有社會共識下貿然從事,會引起很大爭議及社會對立,馬政府應說明整個計劃及對台灣社會、政治、經濟的深遠影響。
淡江大學戰略所所長王高成指出,兩岸經濟若透過CECA進一步合作,有助台灣進入中國內需市場,未來也能以此為橋樑,進入東亞自由貿易區,免於被排除在區域經濟發展之外。他說,中國與東協自由貿易區明年成形,兩岸CECA的商談最好在此之前展開。前陸委會副主委、政大國發所副教授童振源認為,中國對台政策已從「軟硬兼施」調為「軟中帶硬、促進統一」,中方會同意馬提出的CECA,前提是台灣須接受一個中國框架。
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簽CECA強化台灣競爭力
綜合性經濟合作協定(comprehensive economic cooperation agreement, CECA)旨在降低簽約國間的貿易及投資障礙,內容不一,但通常會包括商品貿易零關稅或低關稅、服務業准入、放寬原產地規定等項目。為加強台灣產品在中國市場競爭力,馬英九總統主張兩岸簽署CECA,但考量對岸立場,稱之為「協議」。