奧巴馬的第一個100天（張旭成）

施壓伊朗放棄核武
二、調整伊阿戰爭策略
奧巴馬矢言早日結束伊拉克戰爭，讓美國大兵返鄉，如何結束伊拉克戰爭還是大難題。對阿富汗的政策，奧巴馬與其國安團隊都有相同的觀點──必須改變政策。奧巴馬政府是否能改弦易轍，投注大筆經費與人事，在阿富汗打一場完全不一樣的戰爭，不迷信軍事力量，而要注重綏靖，增加就業，動員阿富汗人民的參與及提升民間的力量。這將是一場持久，不可能立竿見影的戰鬥。
三、應付伊朗核武
伊朗核武將是奧巴馬頭痛的問題。他多次表示伊朗核武對世界是一大威脅，並呼籲國際社會向伊朗施壓促使其放棄核武野心。但伊朗核武計劃與時俱進，如不即時遏阻，有可能成功研發和生產核子武器，將對波斯灣、中東甚至其他地區發生重大衝擊。
儘管聯合國安理會三次通過制裁決議，以外交及經濟壓力逼迫伊朗停止其提煉濃縮鈾和其他可能研發與製造核武的活動，但伊朗仍不為所動。因德黑蘭可繼續依靠多年來力挺伊朗的盟友──中國及俄國在安理會阻擋與拖延新的制裁決議案。如果伊朗仍我行我素，奧巴馬如何說服中俄兩國停止協助伊朗研發及製造核子武器，如果這些努力失敗，如何說服以色列不對伊朗動武以摧毀伊朗核武設施？如何避免伊朗報復，並防止伊朗觸發整個中東大戰。
四、中國是戰略夥伴或對手？
奧巴馬與希拉蕊對北京的態度基本上是友善的，但過分天真。希拉蕊認為美中關係將是本世紀全球最重要的雙邊關係，並強調美－中緊密合作。
北京一方面在聯合國安理會投票贊成對伊朗實施制裁，逼伊朗停止研發與製造核子武器。另一方面，北京對制裁案拖延、放水，並義正辭嚴主張應利用外交談判與和平解決。更嚴重的是，從1990年代以來，北京就公開和秘密提供伊朗各種飛彈武器系統並協助伊朗發展核武、化武及生化武器。美國中央情報局與國防情報局曾有詳細情資指證中國公然違反國際擴散規定，惟美國高層領導人，包括柯林頓總統在位時對北京的違規視若無睹。

中國近年極力擴軍
美國多位國防部長均多次質疑近年中國極力擴軍與軍事現代化的真正動機，對中國國防預算不斷增加與軍事政策缺乏透明化表示疑慮。就因為這樣，美國不得不採取「兩面下注」策略，在太平洋地區（以關島為基地）「調兵遣將」，部署六個航母戰鬥群及三分之二核子潛艇，預防和遏止中國對台灣或其他國家動武。
奧巴馬的新國安團隊是否能夠明辨敵友，把握新契機，迎接新挑戰，吾人拭目以待。

作者為國安會前副秘書長、
美國賓州州立大學政治系榮譽教授