政治總覽
離島賭博開放了。出現的是魔鬼還是繁榮天使?
面臨衛道人士挑戰
越來越多國家把開放博弈當作會生金蛋的母雞,最早最主要的論據是美國拉斯維加斯賭城的成功。它繁榮了貧困的內華達州,增加大量就業和投資,也因為隔絕於沙漠中,對一般民眾的生活沒有影響;同時,賭城的犯罪率遠低於大城市,沒有證據證明賭城賭博與犯罪率有統計上的關聯。而且賭城的賭博受到地方政府的嚴密監督,極少有詐賭的現象。
作為地下經濟,賭一向是很大的產業,大概僅次於毒品、軍火和性產業。2007年世界4855間賭場創造了3千多億美元的產值。從博弈經濟學看,政府開放博弈除了振興經濟,開發落後地區之外,也由於鄰近地區開放賭場,使台灣大量的金錢流向鄰近地區和國家的賭場。像是以前美國賭城吸收了很多台灣的賭金;後來的澳門也是,這就迫使台灣也必須開放博弈以留住並爭取資金。
美國、澳洲不必說了,亞洲在1970年代馬來西亞和菲律賓就開設了賭場,隨後,越南、寮國、柬埔寨、韓國、緬甸都開放賭博,現在連一向自鳴清高的新加坡都下海了,台灣遲至昨天才通過開放,算是「ㄍㄧㄥ」最久的了。
一個普遍的現象是,多數開放賭博的國家,起先都禁止國人進入,只准外國人前往,目的在維護國人的道德水平,並賺取外國人的錢。但這樣偽善的雙重標準堅持不久,終於在國人壓力、GDP的升高、民主化的普及以及全球化的推動下,全面解禁。於是,政府就面臨了受到衛道人士攻擊的風險,使政府的道德正當性遭到挑戰。
東亞賭博業已飽和
賭博業就像其他產業,也受經濟規律的制約。當供給快速增加時,需求若減緩,產業將無利可圖。目前,東亞的賭博業已呈飽和狀態,加以經濟衰退,需求大減,黃金時期已過,台灣才通過開放,不是開玩笑嗎?由此可見台灣反應之遲鈍。澳門六家博弈股,去年平均跌幅高達80%;金沙集團總裁坦承澳門博弈市場泡沫已破,說明了這個事實。
環繞中國邊境共有一百多家賭場,台灣的離島賭場具有什麼優勢呢?交通不便,冬冷風大,沒有形成多元商圈,又碰上全球不景氣,看不到希望,我們怎麼會對開放博弈感到興奮呢?