政治總覽
兩岸綜合性經濟合作協定(CECA)未演先轟動,有人把它當作仙丹,有人把它當作毒藥,但內容是什麼,誰也搞不清楚。如此重大的公共政策,卻以如此輕率的態度推出,其引起的疑慮和反彈,都是必然的。
應舉行公聽會
經濟部長尹啟銘認為CECA就是FTA(Free Trade Agreement,自由貿易協定),兩岸簽訂這種協定絕對與政治無關,把它扯到統一是天大的笑話。他更舉台灣和中南美洲國家簽訂FTA為例,還問難道台灣與中南美國家統一了嗎?
前天,《華盛頓郵報》引用一位大陸學者說這項協定「對兩岸經濟的完全整合是一個開始,對於終極統一,則是一個必要的條件。」這句話,一舉刺破了馬內閣刻意淡化政治意涵的講話。尹部長卻以這種輕佻的態度,簡直把國人當傻瓜,只會徒增反感。
如果這種協定沒有政治意涵,沒有傷害台灣主權,只是關稅減免,互利雙贏,大可展開公聽會,廣徵各界意見,依民主國家制訂公共政策的正當程序,不必神神秘秘,故弄玄虛。明明與國家安全有密切關係,卻把它淡化為純經濟議題。
中共領導人一再強調必須在一個中國架構之下,才能談這項協定。如今雖避而不談,但不可能取消這個前提。馬政府要推出CECA之前,必須對此有所交代。整個談判過程和內容應該透明化,邀請在野黨參與,舉行公聽會。如此開大門才能走大步,民進黨要反對也找不到正當理由。
國民黨在國會擁有絕對多數,很容易顯露權力的傲慢。不久前,兩岸4項協定,在國會未經討論就全部過關,就是活生生的證據。馬英九對兩岸政策的乾綱獨斷,如果重現於CECA身上,朝野對峙一定會沒完沒了。