政治總覽
馬政府聲稱與中國簽訂「綜合性經濟合作協定」(Comprehensive Economic Cooperation Agreement,CECA)已勢在必行;而民進黨則強烈反對,揚言不惜走上街頭也要阻止。對於這場即將來臨的風暴,很諷刺的是民間反應微弱,原因無他,而是百姓根本不了解朝野在吵些什麼?馬政府沒有向人民解釋清楚什麼是CECA,對台灣利弊如何?權利義務有哪些?人民還不懂,就硬要上馬,是很不負責任的態度。
類似自由貿易協定
簡單來說,CECA是和中國簽訂的類似自由貿易協定的契約,雙方都降低關稅,使得商品、人員、資金、勞務自由流通,逐步達成服務貿易自由化、建立開放和競爭的投資機制、以及爭端解決機制等。
馬政府提出必須簽訂CECA的理由如下:1,可幫助度過金融海嘯。2,避免遭東協十國加一(中國)或加三(中、日、韓)的邊緣化命運。3,東協加一明年上路,台灣每年輸出中國的商品,將要比東協國家多付約10%的關稅;若中韓簽訂自由貿易協定,台灣處於更不利的位置。這些都將迫使產業外移。4,以台灣為主權體的思惟來簽署,不會港澳化,也不會違反政府一貫的「不統、不獨、不武」的政策。5,簽此協定是馬英九競選政見,既受多數選民認可,理應實踐諾言。
我們的質疑是:1,以世貿組織(World Trade Organization,WTO)允許會員簽訂自由貿易協定最慢10年內執行完成為例,CECA的功能範圍更大,來不及解決此次金融海嘯。2,CECA不必然讓台灣連結東協加一或加三,台灣並非與東協簽,而是與中國簽,況且東協與台灣輸入中國市場的商品是不同的類型與等級,彼此競爭性小。
應向民眾解釋內容
3,CECA只考慮對大企業的利益,沒考慮農產、養殖、服務業的生死。簽約後,中方要求農牧、養殖、製造業、勞力甚至服務貿易進口台灣,台灣最後的經濟利基也全淪陷,失業率大增,怎麼辦?馬總統說,不讓中國農產品和勞工進口,就違反WTO和CECA的精神與規定,怎可能沒有互惠只有利台灣?4,東協加三是根據2005年的吉隆坡宣言,簽署的是中國總理、日本首相、南韓總統,代表主權國;中國若不由溫總理和馬總統或劉院長簽署,而由兩會來簽,不是把台灣港澳化的象徵嗎?5,政見既然一定要兌現,那經濟成長6%的政見先兌現吧。
民進黨反對CECA最激烈的理由是喪失主權以及台灣港澳化。我們的質疑是:草約內容還沒出來,怎知道主權必然喪失?可見兩黨對此約的本質都沒有深刻的研究;執政黨更沒有清楚告知民眾CECA的意義與內容,不是連自己都還霧煞煞,就是輕視民眾知的權利。兩樣都可怕又可惡。