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新聞快訊

據報載，內政部日前洋洋灑灑地提出了十億元經費預算，擬將在98年度擴大辦理「錄影監視系統整合」計畫。該計畫一方面宣稱符合行政院「擴大內需」之要旨，大量購買監視錄影器材以提振經濟，一方面又重提所謂打擊犯罪的老調說辭，在經濟如此不景氣的情況下，要提早做好預防措施，讓「飢寒起盜心」的不肖之徒不敢輕舉妄動，若是發生犯罪事件也可及早繩之以法。然而，觀其計畫書通篇都在談論攝影機的安裝設置辦法以及器材數量等，只有寥寥數行說明為何該計畫對犯罪防制有效。
若是一般大學生的作業品質如同此計畫書，恐怕早被教授退回重寫。以監視器改善治安的作法，早在黃主文任內政部長時就已提出。然而，在這之後也未見治安有何改善。換言之，儘管宣稱該計畫有犯罪防制的效果，卻幾乎沒有任何證據支持。

裝監視器形同集權
而其計畫書中寫著「飢寒起盜心」顯然是對於失業貧窮者的歧視。作為照顧人民的政府，不思考如何降低失業率，保障失業勞工與貧窮者的生活水準，卻只會發表歧視性言論，把問題歸罪於個人，充分顯露出自己的無能。這種先行假設失業貧窮者是犯罪的潛在主體，再企圖以全面社區監視系統換取社會安全，不僅是對於失業貧窮者的歧視，同時也違背了刑事訴訟中重要的「無罪推定」概念，直接把所有的失業貧窮都當作犯罪者。從另一角度觀之，這樣的全面監控計畫，不啻是將我們帶向集權的道路。事實上，已有許多研究指出，當人們生活在一個無所不被監控的社會中，我們便會下意識地監視自己的一舉一動。這種潛在的監視，帶來的並非是政府宣稱的「治安良好」，而只會迫使被監視的人服從於監視者的價值。也就是說，我們的一舉一動會不知不覺地被執政者所限制、掌控。這是非常嚴重的問題，若一個宣稱民主自由的國家，其人民竟然會僅僅聽從政府的政令，那麼政黨輪替、多元價值要從何而來？我們豈非回到戒嚴時代？
以現行法規而言，要廣設錄影監視系統用於犯罪防制，恐怕也有違反警察職權行使法之虞。依照《警職法》，警察可依其經驗判斷為維護治安之必要，協調裝設攝影機。依此來看，要廣設錄影監視系統，莫非是警方經驗判斷到處都會發生犯罪？照此邏輯推論，不如在全國人民身上加裝隨身攝影機，防制更徹底。