(2008/07/18)【徐珮君、王家俊、吳家翔╱台北報導】經建會昨在行政院會上提出「法規鬆綁，振興經濟」報告，列出今年底前將可完成鬆綁的六十六項法規清單，其中，總統大選時引爆爭議的中國學歷認證，政院終於拍板定案，確定明年推動上路。而已向國家傳播通訊委員會申請在台播放的中國中央電視台、香港鳳凰衛星電視台，新聞局也朝向開放規劃，但考慮對等性原則，時程仍在評估中。
政院拍板
對此，民進黨副秘書長陳其邁質疑，國民黨逕行開放中資電視台落地，讓國內媒體經營環境雪上加霜，若馬政府漠視台灣文化主體性與商業利益，民進黨將強烈抗議。至於鬆綁中國學歷採認，民進黨文宣部主任鄭文燦批評，對國內證照制度與就業機會將有很大的影響，沒有深入研究與配套就盲目開放，相當草率，馬政府應懸崖勒馬。
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新聞局有意開放中國中央電視台（圖）及香港鳳凰衛視在台播放。資料照片 |
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考慮先開放陸生來台
馬英九總統在競選時提出「開放承認中國學歷」政見，經建會官員昨表示，考量兩岸經貿鬆綁，人才也應開放交流，因此列為中程目標，具體實施時間將由教育部和陸委會研議。但陸委會副主委張良任也說：「這部分複雜度很高，還要再一陣子才能開放！」陸委會官員說，中國有至少兩千所大學，開放採認學歷，涉及層面廣，且國內意見兩極，貿然開放後果堪慮；至於陸生來台，由於不涉及學歷認可，可先從開放中國高中生來台念大學試辦，「但兩岸教育鬆綁，年底前上路機率不高！」不過，民進黨立委李俊毅質疑，開放陸生來台將讓台灣學生面臨更競爭的求學環境，擠壓台灣學子受教環境。
至於央視與鳳凰衛視，新聞局官員昨強調：「開放的方向確定。」並希望如果未來央視可來台落地，台灣的衛星頻道業者也可在中國申請落地許可，因涉及兩岸電子媒體產業落地對等談判，開放時程未定。陸委會官員透露，陸委會的考量點是能否對等開放，及代理權、內容是否矮化台灣等問題。
綠批門戶洞開極不智
陸委會官員說，鳳凰衛視爭取在台灣落地已經六、七年，央視想抵台也時有耳聞，程序上都須先向主管的新聞局申請，經審核再送到陸委會，目前言之過早，若內容不利國安，也要有配套，「開放時程說不準！」
曾任新聞局長的鄭文燦則批，現在新聞局預計開放有中資背景的鳳凰衛視以及百分之百中資國營的央視落地，台灣媒體卻無法登陸，片面開放的政策犧牲了對等性原則。綠委李俊毅擔心，中國利用媒體進行主權教育，形成台灣主權的變相退讓，門戶洞開，相當不智。央視、鳳凰衛視昨則以開放落地時間尚未確定為由，不願有所回應。
政院推政策法規鬆綁重點
兩岸交流：推動中國高等學歷採認、開放中國學生來台求學、開放中國中央電視台、香港鳳凰衛視在台播放、開放中國演藝人員來台。
人力資源：延長國外技師執照期限並互惠開放專業技師來台、推動「學術及商務履行卡」及「就業VISA卡」。
特定產業：放寬預防性保健醫療廣告管制、放寬健康食品許可證展延、取消製酒商年產量管制、健全酒類進口管理機制。
教育訓練：放寬國外高等學歷申請認定作業、放寬師資培育範圍、開放私立高中以下學校開辦外國課程。
資料來源：行政院
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