重罪輕判易服勞動 法務部盼創造產值

(中央社記者蘇龍麒台北29日電)立法院日前三讀通過刑法第41條修正案，規定犯最重本刑5年以上之罪，但獲判6個月以下有期徒刑者，可改服社會勞動。法務部盼新制9月上路後能撙節公帑，並為社會創造高額產值。

法務部長王清峰將這項新制喻為「社會替代獄」，新制預訂9月1日上路，未來犯最重本刑5年以上之罪，若只獲判6個月以下徒刑，就可以從事清潔環境、弱勢關懷等社會勞動，取代坐牢。

　　法務部推動新社會勞動制度，主要是為結合社區勞動的概念，並紓解目前監獄人滿為患的問題。根據法務部資料顯示，自去年11月底為止，全台監獄超額收容比率高達15.8%，人數則高達8688人，部分監所更超額收容達50%，過度擁擠的結果是不利推動矯正教化。

　　若以去年1至11月遭判處6個月以下短期自由刑共5247人為計算標準，預估社會勞動制度實行後，全部短期自由刑都轉為社會勞動，將可為法務部舒緩3座新竹監獄（核定收容人數為1674人）的收容額，為國庫省下約新台幣8億元，如果以基本工資計算，這些受刑人可為社會創造8億餘元產值。

　　由於新制9月1日上路，法務部正加快腳步擬訂社會勞動制度的相關作業要點，初步規劃社會勞動服務對象以公益團體及中央政府所屬機關為主，未來那些機關、團體能夠被納入，都會明列在作業要點中。

　　不過，未來改服社會勞動的受刑人，也不是自己想做什麼就可以做什麼，而需由檢察官、執行書記官、觀護人等，來決定受刑人可執行的社會勞動內容，並監督受刑人的執行狀況；如果受刑人不配合執行社會勞動，或是沒有在1年的期限內執行完所有社會勞動，就仍有可能重回監獄。

　　法務部預估，社會勞動制度上路後，每年大約會有1000餘人參與社會勞動，初期法務部將以增加輔助人力為主，首波將以約聘雇的方式，彌補人力上的不足；第二階段將會以增加正式書記官與觀護人為目標。為因應新制度，法務部在人事、教育訓練、宣導等必須多增加2億元的作業支出。980129