台灣經濟確實在向黑洞滑行。作者日前分析衰退的原由，指出未來經濟成長率預測值可能出現下修競賽。果不其然，當大家猜測官方是否跟外資下修預測值時，和去年估值相較，主計處一口氣大幅下調5.09％，重估今年成長率為-2.97％。同時公布的上季經濟成長率為-8.36%，創史上最大單季跌幅，上季出口也實質負成長19.75%，連兩月衰退都超過40％。

失業周數創新高
在失業率上，不計算無薪假的「暫時失業」，已達5年來高點的5%，到去年底，失業周期亦以連續2個月超過26周，超過失業給付期間的6個月，創下3年來平均失業周數新高。
在外需崩跌的「外虛」窘境下，台灣經濟的復甦顯然無法寄望這個「操之在人」的不確定市場，尤其美國仍深陷發於其本土的金融海嘯五里迷霧中，此時又有貿易保護主義「購買美國貨」等經濟民族主義的作祟；另外第二波金融海嘯已在歐洲登陸作亂。歐美各國自救已自顧不暇，在全球需求嚴重不足下，依賴出口頗深的台灣，甚至亞洲或新興國家出口導向型經濟的發展模式備受考驗，金融海嘯已淹沒了這個過往創造亞洲經濟奇蹟的典範模式。
外銷既然虛脫且遙不可及，要振衰起敝只好依賴「操之在己」的內需上。企業病懨懨，每天看著政府能否紓困或撒下公共建設大餅塞點牙縫，只能「田螺含水過冬」，期待企業大量投資並不現實。人民不是已經失業就是在趕往失業的路上，主計處還指出全體國民變窮近10％，平均每人年收入減少台幣5.6萬元，在看壞未來景氣和通貨緊縮的預期心理下，期盼人民消費也是不切實際的期待。所以，要擴大內需救經濟，看來只能期望政府唱獨腳戲。
現在來看看行政院所推「98年振興經濟擴大公共建設特別預算」的內容。首先，林林總總的計劃看不出和馬政府的施政計劃有聯繫之處；此外，長期來城鄉差距和南北平衡的問題也未列為重點，對提升未來競爭力相關的產業政策、教育接軌和建設也看不出有著墨之處。還有，內容顯然可以更有創意，還記得幾年前在南投埔里、台南關子嶺的「日本村」嗎？這類長住計劃，應和美麗農村、觀光資源再造結合，打造一個優質家園的美麗島，吸引觀光客或long stay族群來消費。
其次，救經濟的力度不夠，這如果不是忽視衰退的嚴重性，就是外行治國。各國救市力度以中國最為強力，除動用4兆人民幣的刺激計劃，佔GDP約15％外，近期還將推出第二波刺激方案，更研究動用龐大的外匯存底來擴大內需，當然能提振市場信心。

振興方案不夠力
而美國新推出的復甦和投資計劃，佔GDP約7%。然被視為全球經濟衰退最慘的台灣，政府所提出連同消費券在內的振興景氣方案僅佔2.77％，顯然頗為保守和剛愎自用。
台灣，還有沒有明天？以及海嘯過後，台灣要留下甚麼，顯然是政府救市的當下應該去思考的。夕陽還是晨曦，雖然露臉的都是太陽，但意義卻全然不一樣。

作者為北京清華大學經濟學博士候選人，著有《購併成長：面對中國高速經濟成長的策略》一書
吳芳銘
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