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【陳嘉恩╱台北報導】受不景氣影響,國內多家企業實施無薪假,勞團估計至少四、五十萬勞工受波及,嚴重影響勞工生存。勞委會昨透露正研擬薪資補貼政策,給予實施無薪假的企業或員工薪資補貼,避免僱主因無薪假期間需付足基本工資而裁員,預計下周定案公布。但勞團認為薪資補貼政策無法保障勞工權益,下周二將動員千人包圍勞委會表達不滿。
政府援手
國內多家企業包括聯電、華通、日月光、台積電等已實施無薪假。勞委會原主張勞資雙方可自由協商無薪假實施天數、期間勞工月薪可低於基本工資一萬七千兩百八十元,在外界砲轟下,勞委會本周政策急轉,宣布無薪休假期間勞工月薪不得低於基本工資。
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勞委會主委王如玄昨透露,將研擬無薪假勞工的薪資補貼措施。林挺弘攝 |
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宜設通報制度查核放行
勞委會主委王如玄昨說,該規定可能衝擊勞工,僱主會因為沒辦法提供基本工資而裁員,因此勞委會研擬薪資補貼措施,但補貼金額和對象都未定案,後天將邀請工會團體討論後再作決定。勞委會官員說,補貼的財源可能從就業安定基金、就業保險基金、特別預算或預備金支應。
勞委會本周在立委要求下才準備進行無薪假影響調查,目前無法估算受無薪假影響的員工人數。桃園縣產業總工會理事長毛振飛指出,無薪假情況相當嚴重,桃園縣製造業者恐有七成已實施無薪假,全國受無薪假波及人數勢必比失業人口還多,至少有四、五十萬人。
毛振飛指出,若政府要提出薪資補貼,一定要落實無薪假通報制度,企業需事先向地方政府通報實施無薪假,政府查核有實際需求後,才可發放補貼,以免企業向政府申請補助後去解決其他債務,而沒有解決勞工的生活問題。至於補貼額度,他認為,只補到基本工資無法維持勞工原本生活所需,應補足至勞工原有的勞保投保薪資。
毛振飛說,勞工團體仍不滿政府放任無薪假蔓延,要求政府認定無薪假違法,檢討外勞政策,明定勞資協商和通報程序,並要求受紓困企業不可裁員,「目前勞委會距離這些訴求仍很遙遠,下周二還是會到勞委會抗議。」
學者促職訓期給予津貼
中小企業協會理事長林秉彬認為,政府應補貼休無薪假員工薪資到基本工資的差額,並補助勞保和勞退金,讓企業不要裁員,等景氣回升、定單回流時就可恢復正常。
一家實施無薪假的科技業主管說:「明年第二季定單沒回來,該裁員的還是會裁,除非政府真的願意全額補貼薪資,否則企業還是撐不下去。」
被迫休無薪假的科技業勞工李小姐原本薪資三萬多元,現在月休六天無薪假,薪水只剩兩萬元出頭。她認為:「現在每月入不敷出,快活不下去,政府應全面補貼,不能只補給不到基本工資的人。」
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆認為,薪資補貼有助穩定就業,但要搭配勞工訓練,以訓練期間生活補助方式發放,可避免勞工在無薪假期間被僱主要求無償工作。
無薪假薪資補貼規劃
◎實施時間:明年上半年或全年,視景氣而定
◎補貼對象:實施無薪假而可能遭資遣的勞工
◎補貼金額:未定;勞團要求應補足至勞工原有的勞保投保薪資,例如勞工原來月薪6萬元,投保薪資4萬3900元,但實施無薪假後薪水降為3萬元,則應補貼勞工1萬3900元
◎財源:可能為就業安定基金、就業保險基金、特別預算或第二預備金
◎補貼方式:未定;勞團建議企業應強制報備實施無薪假,由地方政府實際查核後,認定有實施必要,直接補助給勞工,並且每月定期稽查
註:勞委會並無具體腹案,實施細節需與勞團會商後定案
資料來源:勞委會、勞團、《蘋果》資料室