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【綜合報導】立法院前年修正《地方制度法》,要求銓敘部檢討中央與地方職務列等表,但民進黨時代沒落實執行,換馬英九當總統後,考試院會昨火速通過兩階段調高上萬名縣市中高階主管與警官職等,每人每月薪俸至少多領5000元,首波措施月內施行。
攜手共度金融海嘯
但現在經濟不景氣,人民陷入失業恐慌,公僕升官等加薪有這麼急嗎?銓敘部長張哲琛解釋是配合修法,非主動提案,「去年立法院附帶決議,揚言不照辦要移送監察院!」而第一階段約5000名公務員受惠,執行升等加薪後,每年人事支出增2.9億元,由25縣市自行負擔,各數百萬元至近千萬元不等。
據銓敘部規劃,第一階段5000人升官,包括各縣市副處長、副局長、科長及鄉鎮市公所、市代會及直轄市區公所秘書、課長等,各從現行薦任7至9職等調高1個職等,包括本俸與專業加給,每人每月多領逾5000元,主管加給另計。
第二階段,各縣市秘書長與處長、局長等地方縣市高官,各從簡任10至12職等,調高1個職等,5000名兩線三星以上高階警官也擬調高一階,因涉須修法,不會那麼快,但每人月薪增加多達8000至10000元。
學者:依法該做就做
獲升等加薪的基層公務員都表示歡迎。新竹市工務處下水道科長廖仁壽說,可鼓勵基層士氣,而加薪代表責任加重。屏東縣政府人事處副處長康人方說,這是公務員該受保障的權益,但目前恐引起民眾反感。桃園縣政府人事處長呂光宇估計,這波公務員職等調整,桃園縣1年約需增加1900萬元人事費用,只好盡力籌款配合。新竹市長林政則說,新竹市會想辦法籌措經費。屏東縣政府人事處長江茂松表示,屏東估計年增1500萬元費用,問題不大。
台大社工系助理教授王雲東說,從政治角度看,討好公務員,或許不無選舉考量,但從法來看,考試院配合修法進度,該做就做,不必怕被罵,只顧慮民眾觀感,就放任配套修法不管,這樣變成民粹在主導,「也算失職!」
綠委諷:朱門酒肉臭
政大勞工研究所教授成之約說,當然會增加政府財政負擔,引發社會負面觀感,但中央與地方中高階公務員職等拉齊,有利人才交流,中央制定政策的主管,可下放到地方,吸取地方經驗,再回流中央。
民進黨立院黨團書記長高志鵬表示,政府應該提整體精實案,此時提出任何升官加薪,不論因應法令或配套,都是「朱門酒肉臭、路有凍死骨」,各國政務官及元首都率先減薪,「就算公務員不減薪,高官也應帶頭示範!」
民進黨籍立委葉宜津則說,修改職等列表,本來就涉及加薪,這是法律規定,真的沒辦法,除非重新修改地制法。
行政院發言人蘇俊賓則說,地方政府是依相關法規辦理,外界若有不同意見,可以討論,必要時可調整,但不應在政府依法調整前,就作出指責。