吳伯雄和胡錦濤在北京兩次公開會晤,但最惹人注意的,就是兩人40分鐘左右的另一場密會,這中間有什麼話不能公開的?外界傳說紛紜,有人說是替馬英九帶密函或口信,亦有人說是震災重建的問題,還有謂談撤飛彈、台灣參加國際組織空間,乃至何時推動兩岸和平談判等,不一而足。
但若深入觀察,這些話都能搬上檯面,無須「密談」;直到日前吳伯雄接受一家電視台訪問時透露,當天和胡錦濤的私下會面,雙方「用詞都很明確、直接」,對會談內容,他說:「我們彼此有默契,不能對外說」,只強調,對兩岸關係「更有信心」,充分說明「黨對黨」的密談,可以「機密」為由,迴避民主機制的各種監督,無疑對台灣的民主憲政是一大傷害。而此亦似乎又回到兩蔣時代的有關「密會」情形,一度幾乎斷送台灣的前途。
勿重演國共和談悲劇
根據劉丕林的《1949-1979:國共對話秘錄》(湖北人民出版社)說法,毛澤東曾於1965年7月26日接見曾任中華民國代理總統李宗仁一行,歡迎他回歸祖國,蔣介石父子亦從國民黨情報機構獲悉此一情報,立即展開了行動,派蔣經國赴香港和曹聚仁「密談」。之後,曹聚仁又飛往台中日月潭蔣介石的行館,並出示毛澤東給蔣介石的一首《臨江仙》詞,其中有「明月依然在,何日彩雲歸」句,道出毛澤東「國共再攜手,一笑泯恩仇」的誠意。接著蔣介石父子便與曹聚仁進行商談,極為機密,自始至終只他們三個人,很快達成了著名的「六條件」說。其大意扼要為:(一)蔣介石可偕同舊部回到大陸定居,仍任國民黨總裁。(二)蔣經國任台灣省長,交出外交與軍事,以20年為期,期滿再行洽商。(三)台灣不得接受美國任何軍事與經濟援助,由北京照美國支援數額照撥補助。(四)台灣海空軍併入北京控制。(五)廈門與金門合併為一個自由市,作為北京與台北間的緩衝區。(六)台灣現任文武百官官階,待遇不變、人民生活保證提高。然而,當此事正在積極進行之時,1966年,中國大陸發生了「文化大革命」,使蔣介石對國共重開談判產生疑慮,才否定六項條件,並扭轉了兩岸的歷史命運。
按照以往密使、密會經驗,吳伯雄必須不負馬、胡傳話所託,守口如瓶,故其公開講話是扯淡,不足為信。但我們已是實施民主憲政的國家,自不願見到當年國共和談的悲劇重演。是以馬、胡、吳必須於適當時機,將吳、胡密談內容攤在兩岸的陽光下,否則徒增各方(包括美日等友邦)及民間的疑慮,若任傳聞四處流廣,以訛傳訛,則未必有利雙方的互信,反有礙兩岸大局發展。
規避監督易滋生困擾
由於此種「黨對黨」體制外的模式,是一種反民主的政治分贓作為,易規避國會監督,一旦密會、密談若多了,只會凌駕諸軌之上,易破壞雙方誠信基礎,難以建立協商或談判機制的正常化運作,變成「人治」,反使問題層出不窮,滋生各種困擾,復使「黨、政」兩腳不僅一粗一細,不良於行,加上擴大「黨際」交流,更會形成黨政混淆,以及官商、民代的大小圈圈,易因利益糾葛不清,衍生鬥爭,為統戰所乘,掏空台灣(包括民主、主權、經濟等),將恐非虛言矣!