台灣經濟與台商經濟(陳茂雄)

研發生產難以切割
在政治層面上，國、民兩黨的兩岸政策差距頗大，但對西進經濟政策幾乎一樣。有人分析，在政治上民進黨是要區隔中國，與國民黨完全不同，但在經濟上，兩黨都走「統一」路線。民進黨執政後，拋棄「戒急用忍」的西進政策，使台灣經濟活動大量移往對岸。除了直航外，民進黨早已三通，國民黨頂多補了直航而已。
當初反對三通的人，主要的原因是擔心三通將降低台商西進的成本，會刺激台灣的經濟活動移往對岸。西進對台商或許有利可圖，但對台灣的經濟不但沒有幫助，還會出現相當大的傷害。資金、產業技術、管理方法移往對岸，因其產品又與台灣產業同質性頗高，會搶了台灣的國際市場，使留在台灣的產業難以生存。民進黨執政時代，經濟政策只考慮台商，不是全體台灣人，使貧富差距拉大，形成雙峰（M型）經濟。
馬、蕭的經濟政策還是走民進黨的老路，雖然開放對岸來台觀光可增加觀光業的收入，但對整體性的經濟發展相當有限，直航會降低台商西進的成本，促使經濟活動移往對岸，台灣的經濟將空洞化。中國國民黨提出研發留在台灣，生產線移往對岸的主張，這是十足的外行話。只有美、日大規模的產業界才有能力將研發與生產分離，台灣產業界的研發都依附在生產線上，要如何將研發留在台灣？

致力改善投資環境
開放中資來台也是中國國民黨的特色，任何外資，若投資在產業界，對台灣經濟當然有很大的幫助，但若是非產業界，商人是賺了錢，但窮人會更窮。以房地產為例，外資炒作房地產，會使富人更富，窮人更窮，無殼蝸牛更多，下一屆總統大選時，民進黨會帶領一大群窮人對抗執政黨。
國、民兩黨好像沒有人關心台灣經濟不景氣的主因，全球性經濟不景氣當然會影響台灣的經濟，但還有一個更重要的因素是台灣的投資環境變差。蔣家執政時代，好幾天工資才能買一斗米，大家搶工作做。今日一天的工資可買好幾斗米，粗工無人問津。社會生態改變才是台灣的問題，生活需求提升，工作意願降低，產業界請不起本地勞工，大量開放外勞又造成失業率提升，才是真正的難題。
國、民兩黨都沒將經濟政策放在改善投資環境，以促使產業留在台灣。只照顧出走產業會使「雙峰經濟」更明顯。事實上已有很多人提出改善投資環境的策略，只是很像「狗吠火車」，國、民兩黨都不理會。

作者為中山大學電機系教授、台灣安全促進會會長