【大陸中心╱綜合外電報導】為期4天的中共17屆三中全會預定今天閉幕，其中農村土地改革是會議的主要議題，預料將通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，將使農民的土地承包權可以出讓。中國媒體稱，此波農村改革的關鍵，就是還地權於民。
過去中國農村的土地經營承包權不能用於抵押、轉讓，此次三中全會，即為解決承包權的法律地位問題，使農地、林地資產可以變成資本，可以抵押、貸款，可以「流轉」實現規模經營，而農民遷移到城市，承包權還可以出讓。
並非土地私有化
此次農村土地改革引發中國媒體大篇幅討論。《新華社》引述權威人士表示，今後的中國改革，重點會放在勞動力、資金、土地等農村要素市場的發展上，保證上述「三要素」回流農村。
中央黨校經濟學教授徐祥臨接受《新華社》訪問時則強調，中共總書記胡錦濤稍早視察安徽農村時講的「將允許農民以多種形式流轉土地承包經營權」問題，目的是要實現規模化經營，但「土地承包經營權流轉，並不意味向土地私有化的方向上走。」
將可靠土地致富
徐祥臨表示，承包經營權可以買賣後，「這樣（農民）就徹底離開農業了，也是符合工業化和城市化的發展方向的。」
農地改革後，不再擁有土地承包經營權的農民，將轉移到城鎮中，從事非農工作。獲轉土地承包經營權的農戶，則因為擁有更大面積的土地，可以實行規模經營。中國媒體稱，土地承包經營權一旦可以轉讓，中國7億農民不僅能靠土地獲得溫飽，更能靠土地致富。
報你知
土地流轉仍屬國有
原本中國的農戶只能轉讓土地的使用權，不能轉讓承包權，相當於只能把土地「出租」。而胡錦濤所謂「土地承包經營權流轉」，指擁有土地承包經營權的農民，可將土地的承包權和使用權，轉讓給其他農戶或經濟組織。這相當於將自己擁有土地承包經營權的土地「出售」，具有一定突破性。
不過，農地依然歸集體所有，還是公有。
熱門話題：
首頁
點閱率總計(1221)
留言(2)
剪貼新聞(0)
轉寄好友(0)
友善列印
較小文字
放大圖片
更多
更多
