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較大文字增建監獄有必要性(陳鈞澤)
2008年06月20日蘋果日報
論壇
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過去阿扁政府教育、經濟及社會治安都沒做好，致使犯罪率節節升高，監獄人犯超收嚴重，民國95年達到最高峰，收容人總計有6萬3000多名，超收核定容額約1萬1千名。政府不面對問題反而忽略其嚴重性，僅以減刑來因應。結果96年7月減刑釋放的人犯，迄今幾乎全又回籠了。結果不僅社會治安未好轉，而監獄嚴重超收的現象仍未解決。政府若正視此問題，應立即擴建或增建矯正機關。
監獄超額收容影響收容人囚房空間，在夜間，甚至以睡在工廠、走道或禮堂來充作舍房使用。在收容人數逐漸增加下，矯正機關的戒護管理面臨極大的壓力與挑戰。戒護管理上的風險，在此不會驟然出現，但因為習以為常，逐漸對超額收容問題的漠視將可能造成無法彌補的遺憾發生。
個體正常行為崩潰
心理學家John Calhoun研究白老鼠「過度擁擠現象」發現會造成個體正常行為的崩潰，實驗研究中顯示過度擁擠的環境會引發明顯的攻擊行為、怪異社會行為、社會緊張等等複雜危機現象。收容人生活空間的縮小、擁擠影響的層面有四：第一，難以落實收容人分監、分區管理；第二，收容人各項身心疾病增多導致衛生醫療的困窘；第三，增加管理的潛在風險，可能衍生自殺、脫逃、暴行與暴動、火災等不幸事件發生；第四，增加管理人員管教的壓力。過去曾發生二次的新竹監獄暴動及民國86年台中監獄集體鬧房事件，顯示矯正機關擁擠與暴行的增加有高度正向關聯。
過度擁擠侵害人權
監獄為刑罰執行場所，可謂司法的最後一道防線，有建立社會秩序並維護社會正義的功能。過去政府認為不興建監獄便是重視人權的象徵，其實不盡然如此，一個國家是否先進，可根據監獄的環境與處遇觀察得知，而過度擁擠的環境就有侵害人權的問題。其次，國家應考量個人人權與社會安危孰輕孰重？兩害相權取其輕之下，應先保護社區安全更勝於犯罪者的人權。因此興建監獄將犯罪人隔離矯正，總比減刑釋放來危害社會治安要好。
作者為監獄職員
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