還記得這個畫面嗎?2005年2月16日的《蘋果日報》上這張大大的照片上頭六位光屁股的男大學生，記錄下京都議定書生效前夕環保團體對當時扁政府的節能減碳措施的批評就是—「國王的新衣」！
如今馬政府上台後，從馬英九起率領政府首長們透過「脫西裝」、「換小車」等個人行動表示新政府對節能減碳的決心。但若以「九萬兆」近日在財經政策的火熱積極，相較於對節能減碳的政策停留在「教育宣導」而欠缺具體的承諾，再加上相對應之產業政策的調整之牛步化程度來看，只怕又是一件國王的新衣！
環境政策打高空
在全國環境NGO會議中，馬英九「識相的」僅著短袖襯衫與會，但卻立即遭到在場之環保貢獻獎得主粘錫麟嗆聲說：「節能減碳不只是脫西裝而已，環境政策才最重要。」其實相當的反映出環保團體對馬英九政府在節能減碳政策上的不信任……。除了過去八年環保運動界從全力挺扁，到完全對民進黨政府失去信心有關外；最主要的原因，是從馬蕭競選時的政見中「環境政策」之打高空式的敘述，若比起經濟政策多樣和具體，實在令人無法相信在「經濟至上」的氛圍中，節能減碳是否只需要「教育民眾」，而減碳最根本之措施—「產業政策」的調整是無須也不可能有所讓步的？
筆者當然深知：光談環保而民眾最期待馬政府在經濟之發展因而弱化的話，只會滿足少數環保激進主義者的主張，而極可能導致大部分民眾的無法諒解。但是，從全球化的減碳趨勢中，若新政府仍想透過傳統政策之振興經濟作為為現在低迷的經濟景氣作CPR，恐怕無法在已然完全轉型的全球綠思潮影響下的國際經貿環境中發揮真正的效果！
記得今年初在峇里島聯合國IPCC大會中，美國因為布希政府遲遲不願承諾而遭到幾乎所有其他會員國代表的噓聲之畫面嗎？相較於美政府代表的狼狽，高爾受到的尊敬與讚許，以及澳洲新總理陸克文一上任馬上簽署京都議定書擺脫美國而去的舉措，都讓美國雖為國際強權卻極可能被國際社會孤立的可能性增加。而台灣呢？
過去８年，扁政府口口聲聲以台灣非聯合國會員國之藉口遲遲不願對與減碳有關的產業或開發政策調整有所承諾讓步，反而更向少數企業主靠攏，終導致被人民以選票唾棄。而從馬蕭的競選政見來看，雖訂下減碳的目標，但這個減碳的目標從國際上的標準而言根本欠缺「誠意」外，隻字未提環保團體最關心的重大開發案的處理方式也無具體承諾，我國的最大二氧化碳之排放部門其實就是工業部門，若產業政策無具體改善，脫掉再多的西裝，全民都改騎自行車出門所能減下的碳其實也是微乎其微。這也莫怪環保團體在該會議中的高聲疾呼似乎顯得僅在做困獸之鬥！
從產業政策做起
筆者在此希望提醒馬英九總統、劉兆玄院長：當您脫下西裝的那一刻，雖帶頭做了示範作用，讓新政府團隊從外表上看起來對節能減碳表示支持，但光只在教育宣導一般民眾在日常生活中的行為改變效果是有限的，若產業經濟政策上卻無法有真正的決心改變，不僅會失去環保團體的支持，更可能會將台灣帶入被國際綠色思潮唾棄的局面。
作者為環球技術學院環境資源管理系講師、國立中山大學海洋環境學系博士候選人
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