兩岸融冰須慢慢評估
2008年04月14日蘋果日報
蕭萬長的參加博鰲亞洲論壇,對中國是天上掉下來的禮物,當他們被西藏控訴暴行,各國紛紛抵制奧運之際,此正是一個轉移焦點的大好機會;偏偏馬蕭的勝選重要訴求,又是希望改善兩岸經貿關係,而且可馬上改善經濟民生,當下一拍即合,豈非是歷史的偶然。
透過外交創造商機
至於蕭萬長此行的身分曖昧或有無矮化,則是屬於技術性的爭議層次(像胡錦濤改以中共總書記身分和蕭董事長對談,未嘗不可),重點是中國已然佔了上風和勝算,不僅成功地在國際媒體前展現對台灣的「善意」,而且還模糊了血腥鎮壓西藏的問題,一舉多得;然台灣方面充其量不過是獲得一個「善意」的聲光效果,其象徵意義大於實質意義,談不上真正的「融冰」或「和解」,因為中國在箇中的算計太多,像胡錦濤的「四個繼續」提點,了無新意,包括繼續推動兩岸經濟文化等各領域交流合作,繼續推動兩岸周末包機和大陸居民赴台旅遊的磋商,繼續關心台灣同胞福祉、並切實維護台灣同胞正當權益,繼續促進恢復兩岸協商談判,都是老生常談。
相對而言,不論是連胡、馬蕭合製的16字訣:「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」,或是期許雙方共同合作,從經濟開始對話,乃至:「衷心希望兩岸能開創一個互信、互諒、互助、互利的新時代」云云,陳義均嫌過高,能否落實,其涉及法律、對等配套措施的問題多多,馬蕭團隊有無深思熟慮,使行政和立法部門得以準備周延,認真執行,才不致「務虛」。
正如前外交部長、監察院長錢復所說:「大陸政策是外交的上位政策」,而外交要務實,不要務虛,更不要使外交轉內銷,尤須透過外交替國家創造商機,讓台灣民眾能自由自在到各地貿易、旅遊、求學等,也就是要結合國際和兩岸關係作縱橫捭闔的運用,不能只有兩岸的中國思維,易變成一廂情願,亦易為對方擺布,甚至落入「一國兩制」的陷阱,得不償失。
美國的白宮國安會前主任葛林曾在今年台灣總統大選前,提出「四要」:一是建立台灣應付軍事威脅所需的能力;二是讓民主成為美台關係的中心;三是美台應在兩岸議題上,採取正面、預防性合作,建立美台高層互動機制;四是強化美台經濟,像簽署自由貿易協定等,在在顯示他們憂心的一面。
現在老美固然嘴巴說,高興看到「蕭胡會」,心頭卻是五味雜陳,因為即將上台的國民黨政府,被國際媒體視為「親中」傾向,一旦兩岸三通,臻入互信、互諒、互助、互利的合作境界,譬如向美國的軍購自然會減少,而未來「美中台日」的關係如何演變,當是國際真正關注所在!
加強與民進黨合作
老美自然知道中國的飛彈部署,不光是針對台灣,也一樣對其本土產生威脅,何況老共的國防經費,幾是天文數字,連日本都怕怕;在中國樂以甜頭給將上台的國民黨政府之時,至為若干政界人士和學者憂心,因此馬蕭團隊必須加強與民進黨合作,始能擁有與中國協商談判的籌碼和後盾,得以慎重將事,始能落實維護台灣的權益。
作者為《台灣新生報》前發行人兼社長