扁促返還國務費卷證 高院再發回北院更裁

（中央社記者蘇龍麒台北16日電）前總統陳水扁於總統任內要求法院返還國務費案扣押物案，經最高法院 3次發回後，台灣高等法院今天再次撤銷台北地方法院原裁定，發回台北地院更為裁定。

台北地院2006年12月開始審理前第一夫人吳淑珍所涉國務費案時，陳水扁於2007年9月將相關卷證資料、發票、筆錄等，補核定為永久不得公開的絕對機密，並聲請返還扣押證物；北院以核定程序違反國家機密保護法，駁回陳水扁的聲請，陳水扁提起抗告。北院當時因此暫停審案。

雖然返還卷證聲請案一直在二、三審間來回，但總統馬英九去年8月6日註銷相關卷證的機密認定後，北院合議庭已恢復國務費案審理進度，因此，這項返還物證聲請案對國務費案審理已不具影響力。

高院在裁定書中指出，台北地方法院沒有就陳水扁的解釋與說明詳加審查，就逕行認定陳水扁將卷證核為絕對機密不合法，「自有未當」，北院應詳加審查聲請人理由。

高院認為，雖然國家機密保護法對國家機密的核定，「應於必要之最小範圍內為之」，但國家機密保護法沒有授權任何司法審查，司法機關其實沒有任何依據，來認定行政機關核定國家機密的效力，北院以陳水扁違法機密，認定陳水扁將證物補核定為絕對機密的作法屬無效行政處分，「自有可議」。

不過，高院也就陳水扁聲請返還的適格性提出質疑。裁定書指出，陳水扁已是卸任總統，是否還具有憲法賦予總統的國家機密特權？當初陳水扁聲請返還扣押物，是否以「總統的身分」聲請發還扣押物給總統（或總統府）？是否應改由現任總統來決定扣押物返還與否等問題，就程序優先原則來說，應該先進行釐清。980216