12原鄉飲酒率降7% 節制飲酒須原民共識

原住民節制飲酒初步有成專題報導(1)（中央社記者翁翠萍台北 1日電）行政院原住民族委員會推動原住民節制飲酒工作，去年有12鄉鎮參加，飲酒盛行率平均降7.6%，雖初步有成，但原民會認為全面節制飲酒仍要靠原住民建立共識。

原民會主委章仁香說，為縮短原住民與一般民眾健康差距，原民會因地制宜推動適合原鄉民情的節制飲酒及事故傷害防制工作，期待鄉親投入，讓族人健康更有希望。

原民會表示，原住民死亡率高出漢人4、5倍，排名前面的死因如惡性腫瘤、肝病、事故傷害等都與酒脫不了干係，例如事故傷害肇事者6成都喝酒過量。

原民會91年起蒐集資料發現原鄉衛生預防沒做好，而形成以「節酒」為焦點的政策議題並開始試推，但部落都很敏感，怕被汙名化，開始只有高雄縣三民鄉（那瑪夏鄉）參與。

政府一邊推動政策，一邊鼓勵原住民鄉鎮參加，但推動過程曲折，甚至還發生原住民先集中在醫院戒酒成功，但在回鄉歡迎會中又全都「喝掛」的狀況。

民國95年推出「找回自我、促進健康─原住民節制飲酒計畫」，開始引進在地原住民族組織團體、專業或學術團體規畫自主性健康促進方式，並發揮「專案管理中心」功能輔導部落，設計問卷調查以統一標準追蹤成效。

負責專案管理中心的國立陽明大學教授郭憲文說，推動節制飲酒多年，有些原鄉做不下去，有些鄉鎮見成效且持續推動，參與計畫的鄉鎮進進出出，民國96年有12鄉鎮參與，民國97年有4鄉鎮退出，但有另外4鄉鎮加入。

整體來說，他以前到山鄉常見原住民三三兩兩喝酒甚至醉倒路邊，最近下鄉發現大家想法改變，認為喝酒要節制勿過量，對家庭與部落都好。

統計指出，去年參加持續節制飲酒活動的 8鄉鎮中，有7鄉鎮飲酒盛行率較前1年下降，平均下降7.6%，為53.1%，下降最顯著地區是烏來鄉降低24.9%、和平鄉降低17.6%、那瑪夏鄉降16%；比較民國93與民國97年之間差別，那瑪夏鄉公所完全介入參與，使其飲酒盛行率下降達30%。

郭憲文說，累積經驗，原住民節酒計畫著重在地營造，從幾個喝酒家庭開始集體節制飲酒，再拉拔帶著更多家庭與個人節制飲酒，再擴及於其他部落，同時針對青少年節制飲酒要從學校教育做起，以擴散效應；台灣14個原住民族、800多個部落分布在約 30個山地鄉鎮，節制飲酒計畫只推動到10幾個原鄉，還有很大的努力空間。

原民會表示，節制飲酒涉及人的行為與原民會經費，只能採取滾動式計畫，能否全面節制飲酒要看原住民的共識，原民會會蒐集各原鄉節制飲酒狀況，既補助也監督鼓勵，並散播成功的節制飲酒方法，讓更多原鄉跟進。

郭憲文說，政府重視原住民，新年度推動節制飲酒經費約新台幣1000萬元，成長7、8成，專管中心希望績效好的鄉鎮協助推廣，並將預防事故傷害納入計畫，必然更能擴散提升節制飲酒計畫成效。980201