要主權 也要安全(孫慶餘)

放棄主權終至國亡
「要主權不要安全」與「要安全不要主權」是近年統獨二派，也是扁政府與馬政府的國家政策方向。二者都犯了極大錯誤。國家安全是建立在主權之上的，沒有主權，就一切受制於人，連國家安全也無法保護。所以「國家安全」戰略又稱為大戰略，是為了國家安全及利益，包括領土完整、主權獨立、政經社制度及人民意願不受外力壓迫等，所做的前瞻配置。當扁政府要台灣而不要中華民國，或馬政府把中華民國稱為中國台灣地區，並公然宣示兩岸非國與國關係時，國家變易，主權也將發生變易。
主權是國家不可或缺的屬性。在民主時代，主權歸於全民，交全民選出的政府代表行使。如果政府宣稱主權屬於台灣人民，所以中華民國不代表台灣，或宣稱主權屬於中國十三億人，所以政府只代表台灣地區，那就是一種主權變易。
因為除非叛亂及被佔領，沒有一個國民不承認現有國家。身為政府而放棄國家主權，情形更為嚴重，那等於否定自己。此時人民若不斷然起而制止，外國必然乘虛而入，終至「國亡無日」。
急獨主張者的最大錯誤是，他們不面對沒有「台灣主權」而只有「中華民國主權」的事實。他們越打擊中華民國主權，他們距離「台灣主權」就越遠。因為當中華民國主權都不獨立或不存在了，如何會有和平接替中華民國主權的台灣主權？當國家內部都已分裂為幾種國家認同了，如何會有一種兩千三百萬人的共同國家認同？
急統主張者的最大錯誤是，把國家安全委諸弱肉強食的國際無政府社會。這根本是拿人民的生命財產及國家安全開玩笑。國際政治體系是一個「自助」體系（約瑟夫?奈伊語），不自助必無人助，更何況把自己的安全寄託於強鄰的「善意」？

無論統獨皆要主權
和平的統與和平的獨都是台灣未來的可行出路。但要獲得和平的統或獨，就要既有馬政府的和平心態及歷屆政府的主權堅持，又不能有陳水扁式的莽撞及馬英九式的軟弱。台灣多數人同意的歐盟結合模式，如同治理理論大師羅西瑙說的，這是各方差異逐漸模糊，經歷不同階段發展的最後結果，還要經過各國公民複決，而且歐洲共同體是國家的聯盟，並非國家的合併。
羅西瑙的說法非常重要，「要主權不要安全」及「要安全不要主權」的作法都不恰當，台灣未來無論統或獨，中華民國主權都不能放棄，不能讓渡，更不能自甘附屬，因為犧牲了主權也將犧牲了安全。

作者為資深政論家