【政治中心╱台北報導】中斷10年的海基、海協兩會協商昨在北京復談,兩會順利完成「周末包機直航」及「陸客來台」兩項議題的協商,確定下月4日啟動周末包機,中國首發團當日抵台,一般大陸觀光客則於下月18日起來台。但兩會昨早協商時,卻爆出海基會未經陸委會授權,即與海協會達成互設辦事處、互發簽證的共識,這項「脫軌」演出,陸委會下午立即踩煞車,不承認這項共識。
兩岸復談江陳會
對於兩會復談,馬英九總統昨接見美國貴賓時公開表示,這看起來只是向前邁進一小步,「對我們來說,宛如阿姆斯壯登陸月球一樣,對兩岸關係發展將是向前邁進一大步!」美國國務院昨表示,「美國歡迎這項重大進展!」
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北京當局動員高規格維安,媒體人員在室內外都需經過金屬探測門檢查。 |
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江陳握手達40秒
江丙坤昨早9時在北京釣魚台國賓館會晤陳雲林,兩人握手長達40秒鐘,為見證歷史留下畫面。在會談中,江、陳都高度肯定1993年和1998年兩次辜汪會談的歷史意義,並表達期盼兩岸擱置爭議、共創雙贏。
江陳會後,海基會發言人、副秘書長龐建國透露,陳主動提議兩會未來可互設辦事處、互發簽證,兩會在這個議題上有高度共識,「這是在既定協商以外的重大進展。」
消息傳回國內後,陸委會昨天下午在記者會中,副主委兼發言人劉德勳公開表示,「陸委會並未授權此一議題」,他相當不以為然向媒體表示:「我建議你們再向說明的人求證!」陸委會高層指出,互設辦事處涉及辦理簽證等,已屬國家間的「準領事權」領域,「這個問題沒有急迫性。」
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會談過程處處講求對等,連桌椅及杯盤的擺設都力求一致。 |
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府方:快不如穩
昨晚江丙坤則主動解釋,是陳雲林主動提議可讓大陸的中國旅行社在台灣服務,「我也表示贊成,希望將來也有類似的機構,在大陸服務台灣來的這些民眾文件。」但因這部分必須進一步交換意見,特別在國內方面,所以並沒有列在稍後發布的新聞稿內。他進一步解釋,用海基會海協會的名義設機構,在章程中有相關規定,他說回去後盡速跟相關單位報告協商,有結果再回覆陳雲林。
總統府人士表示,兩會互設辦事處「應僅止於非正式的交換意見階段」,對於陸委會公開否認授權,他表示,府方確曾希望兩岸關係「走得快,不如走得穩」,陸委會扮「黑臉」,確可讓兩岸步伐穩健前進。
民進黨副秘書長陳其邁昨痛批,海基會超越事前談判授權,這樣不及格的國安、談判團隊,「好像是已存放8年的過期黑心大腸頭。」民進黨國際部主任林成蔚表示,馬英九總統應考慮立即撤換談判代表。
而昨早兩會將互設辦事處消息傳出後,旅遊界相當振奮。燦星旅遊網副總經理陳明明說,台灣一年有450萬人次到大陸旅遊,大部分人都採一次簽,每次辦理都要加簽,由於加簽得透過香港辦理,一來一往至少要3個工作天,整個作業和運費費用500到700元,若兩岸互設辦事處,不但當天即可辦好,還可省下運費。他後來聽到該議題喊卡,對於空歡喜一場表示有點失望。
江今會見胡錦濤
淡江大學大陸研究所專任副教授張五岳指出,依海基會組織章程,原就可在中國設辦事處,兩岸若互設辦事處,可達到三個功能,第一,方便證照核發及查核;第二,公權力有效介入處理兩岸快速交流所衍生的問題;第三,建立互信、避免誤判,就中長期來說,更有利於兩岸關係穩定、和平發展。對於是否會引來海陸不同調的質疑,他認為,陸委會只是希望此次議題單純化,何況陸委會也有次長級人士參與協商,不至於海陸不同調。
淡江大學國際事務與戰略研究所所長王高成認為,互設辦事處屬於重大舉動,海基會若是越權,就不恰當。王高成認為,互設辦事處的確有「準外交」的涵意,算是兩岸較對等的做法,代表兩岸未來互動會常態化、機制化,但相信大陸不會視之為準領事關係。
今早9時,江丙坤和陳雲林將在釣魚台五號樓進行簽字儀式,並各自發布新聞稿。下午,中國國家主席胡錦濤將接見江丙坤等代表團成員,海基會則在晚間舉行答謝宴,為此行畫下句點。