半途而廢為政大忌
中央的功能是建立政策的大方向,方向明確,所有官員才知所依循,那麼辦起事來如臂使指,也就可以既從容而又有效率了。為政的大忌是不貫徹始終、半途而廢,以致動作諸多可又了無拿得出來見人的實效政績。
開放經濟,馬政府最需要的是政治力量;那是彌足珍貴的資源,萬勿亂用。換言之,要確實掌握足夠的政治實力了才推行政策,否則力度不足,不如不推。可是一旦推出政策,威信攸關,便要遇難而上,不可退縮。有了威信,推行政策便水到渠成了。由威信產生的良性循環是政府的力量所在。
政府有許多部門,不是每一部門在所有時候都可以有所為的。時機未到,便不宜浪費資源。言而有信,勇敢地推行改革,那麼政府便有前途了。做可以做得到的事情,推可以推得動的政策,那才是言而有信。推行既必須又艱難的改革,最適當的時機是執政之初。就算初時面對阻力以致民望受到衝擊,甚至掉進谷底也不用害怕,因為還有充分時間讓改革開花結果,讓政績重新建立民望。
故此台灣政府應將跟大陸的政治議題原封不動冷藏起來,碰也不要去碰它。政府應該集中政治資源開放經濟,不要在兩岸政治、體制和價值觀上浪費珍貴的政治資源。自己到台灣這民主的殿堂參祭好了,不用刻意拿民主的香爐到大陸去燒。這也就防止大陸政府拿極權的香爐到台灣來燒。大家克制不到對方的山頭燒香,那便不致影響兩岸的交往氣氛,防止節外生枝、意外走火,避免燃燒政治大火,帶來無妄之災了。在這個時刻,台灣犯不著自我製造這些應付不了的麻煩啊。
台灣政府要對付的實務工作夠多了,犯不著在大陸的政治頹垣敗瓦中亂鑽。台灣再不能這般小家種了,要拿出寬宏廣大的氣派,衝破政治桎梏,以經濟實力從大中華出發問鼎亞洲;這才是馬政府應該專注追求的目標。
馬政府當前最迫切的工作是敲定稅制改革,以剌激經濟增長、壓抑物價飆升。減低稅率、簡化稅制,外資便會湧入台灣。外國人來投資要買台幣,有助於刺激台幣升值;外資來得愈多台幣的升幅便愈大,也就愈能抵消物價上漲的壓力。故此改革稅制有一石二鳥之效,那就是在加速經濟發展的同時舒緩物價壓力。
減稅吸引一流人才
減稅也就是形同降低來台灣投資成本,有助於吸引外資。台幣升值,有助壓抑入口價格、穩定物價,這也就等於穩定了經濟發展。這當中的關鍵是一個「稅」字,涉及到投資和就業的成本。政府可能認為賺錢多的人要按較高的稅率納稅是天公地道的事,市場可不見得會同意這個看法。
做生意的人可能認為人們賺錢多,那是他們有發展經濟的本事。有本事的人都大有選擇,不管是否公平,他們都會如良禽般擇木而棲,揀稅低、有利營商的環境去投資及工作。有了一流的人才,就算是二三四流的人才亦會得益;一流人才的主意思維會帶動整個社會的經濟,牽引之下大家都受惠。這就正如一位一流的大廚做旺了餐廳,幫忙二三四流廚師和侍應都有工作了。
從香港和新加坡等地方的經驗可以看得到,減稅是吸引一流人才最有效的方法。經濟理論可能眾說紛紜,事實則只有一個:所有國家,從英美、愛爾蘭、俄羅斯、東歐、新加坡到香港……減稅都會興旺經濟,吸引人才。這是事實,不是紙上談兵。